近日深改組召開會議，對今年的改革工作進行總結，習近平提出四點「清楚」，謀劃配合十九大召開及未來的改革，坊間流傳著十九大改革徵求意見稿，因此一些專家學者從各自角度聚焦大陸政治體制改革。

2016年走入尾聲，目前十九大前的各種籌備工作正在緊鑼密鼓的進行中，坊間流傳著十九大改革徵求意見稿的部份內容，包括司法獨立、選舉和軍隊國家化等有關主題，同時提到將啟用中共黨外人士擔任一些中央高層職務。

中共前中央軍委秘書長、總參謀長羅瑞卿大將之子羅宇向本報記者表示，這個流傳的文件可信度還是很高的。他分析，如果這個是真的話，「這是很大的一個進步，儘管報禁和黨禁沒有提到，但是另外三條提到了，而且是以文件的形式下發了。如果真能夠做到這三條，那麼停止鎮壓法輪功、平反『六四』就有可能了。」

他表示，「如果有非（共產）黨的人士出來擔任這國務院副總理、國家副主席等重要的國家職務的話，就會以民主的理念提出這些改革的建議。不管是人大還是政協都可以討論、通過，這是一個很重大變化的先兆，這是一個信號。」

羅宇還表示，不管自己在澳洲還是美國都多次談到習近平的底牌還是「民主」，現在這個十九大改革徵求意見文件，也證實了他此前的分析。「習近平是下了決心朝民主化這個方向來走了。」
羅宇也擔憂表示，「現在司法獨立也不是說一句話就能做得到的。現在整個司法隊伍都是貪腐的。但是習近平如果下決心了說出來了，朝這個方向去走了，那就可以逐步司法獨立，還是蠻艱苦的過程。」

周強講話透露推進司改

大陸不方便署名的知名法學教授向本報記者表示，前不久最高法院院長周強在《人民日報》發表署名文章「減少黨對司法的干預」，透露出習近平當局將在推進司法改革上邁出關鍵的一步。

周強稱，中共黨的各級組織和領導幹部必須在憲法法律範圍內活動，並強調黨對司法機關的領導，「決不能以黨委決定改變、代替司法裁判，更不能包辦、代替司法機關對具體案件作出處理。」
該法學教授認為，「周強的文章，表明習中央對解決權大還是法大的問題，將要動真格了。它反映了中央對司法改革動向與決心。其中特別值得注意的是，文章提出領導幹部要『敢於擔當』、『法無授權不可為』、執行法律不可以搞『變通、走捷徑』、黨紀國法決不能成為『橡皮泥』、『稻草人』等等。還有，習近平談政治制度：不能突然就搬來一座『飛來峰』，一定是有所指的。」

他進一步分析：「周強是個政客、官僚，周強的文章，其實是習近平近年多次講話的綜合，表達的都是習近平的東西。周強本人既沒有這種意識，也沒有這個水平。他可能遵命，也可能是聞到甚麼了，才趕緊出來表態的。」

年終總結四個搞「清楚」為十九大全面變革準備

近日習近平召開深改組今年最後一次會議，涉及到配合明年十九大的全面改革，需要對今年的改革工作四個搞「清楚」：把改革年度的賬本點「清楚」，要把抓改革落實的戰術打法弄「清楚」，要把改革的成效理「清楚」，把改革遇到的矛盾和問題要搞「清楚」。

大陸資深媒體人黃金秋向本報記者表示，「習近平深刻的認識到了執政黨的危機，這是體制內的全面的反思和總結。你真要搞清楚的話，你可以發現所有的矛頭都是最終指向一黨專政的制度，造成了民不聊生和貪官橫行的這樣一個局面。」

他強調，十八大後所出台的各種政策和文件，經過4個搞「清楚」之後，實際上也是為了十九大全面改革做準備的。「習近平是給執政黨理清一條思路，指明一個方向，今後要怎麼樣去改革，現在打好基礎和做輿論上的準備。」

羅宇認為，深改組上這些話雖然是些官話，但也有些是有實際意義的。他舉例說：「比如聶樹斌案，現在國內平反冤假錯案就是一個很大的震動，包括活摘器官這些事，也是一個很大的震動。」

解決江曾 習才能走自己路

羅宇表示，習近平將在十九大有些重大舉措的話，得先解決江澤民及曾慶紅的問題，「因為他把江拿掉以後，這個貪腐勢力的頭就沒了。現在貪腐勢力，可以說有相當的優勢。所以連個官員公示財產都寫不進六中全會的公報。」

他舉例，習近平在六中全會之後說過現在黨內有陰謀家、野心家，《人民日報》都刊登了，大家也都知道說的是江澤民、曾慶紅，還有張德江、劉雲山、張高麗。習現在的力量，沒人能夠公開跟他挑戰的，就是說「我不贊成你，你下台」這種現象不會有，但是，現在有人跟他搗亂，這個事兒就可能是他的困難。

「你不把貪腐勢力的頭拿掉，你不可能走自己的路的。而且擁護你的人，你光靠這種漸進式的安排和群眾支持你，是完全兩回事兒。所以關鍵還是習近平的決心，你必須把兩個貪腐的頭處理掉。然後，民眾擁護你了，那這個官僚隊伍對你的反對這個壓力就會減輕很多，而且他不敢動。因為民眾支持反貪腐。所以民眾的力量就把這個官僚隊伍裏面這種反對反貪腐的勢力給制約住了。」◇

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