3月以來,特朗普人事發生重大調整。國務卿和國家安全顧問兩個重量級職位先後易主,立場溫和的蒂勒森和麥克馬斯特被換掉,對華強硬的蓬佩奧和博爾頓分別掌管外交和國家安全。

在特朗普祭出關稅等對中共的超級組合拳之際,白宮的班子同時進行了重大調整。特朗普核心圈的對華鷹派人物——國務卿候選人蓬佩奧(Mike Pompeo)、新國家安全顧問博爾頓(John Bolton)、白宮貿易委員會主任納瓦羅(Peter Navarro)、美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)以及商務部長羅斯等人,備受關注。

美國時事評論員橫河說,這些人的一個特點就是大部份是中國通,這在美國歷史上是比較少見的,因為美國的傳統對手是蘇聯,後來是俄羅斯,美國政界到現在還在所謂俄羅斯干預大選的問題上糾纏不清,「我想政客和媒體都是故意忽視中共的威脅」。而白宮現在這套人馬對中共威脅都有非常清醒地認識,都對中共的態度很強硬。

橫河認為,從特朗普的整個班子的調整來看,現在的重點更多地轉移到中共身上。

蓬佩奧曾任中情局局長 對中共伎倆瞭如指掌

不同於溫和派的蒂勒森,出身軍旅的蓬佩奧對中共的立場強硬,在很多政治觀點上跟特朗普總統一致。外界分析,特朗普在反擊中共盜竊知識產權之際換將,是因為鷹派的蓬佩奧會比蒂勒森更能表達自己的想法。

特朗普任命前中情局局長蓬佩奧為新國務卿。(Drew Angerer/Getty Images)
特朗普任命前中情局局長蓬佩奧為新國務卿。(Drew Angerer/Getty Images)

中國問題專家、美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田認為,蓬佩奧的思路,與特朗普幾乎一樣。在美國應對中共、北韓等棘手對手的時候,更能體現特朗普的戰略、落實特朗普的戰術。

估計蓬佩奧會在美國外交政策上開始新的、更強硬的立場,尤其是在針對中共的立場方面,以配合特朗普讓美國強大、更強大的目標。

謝田還說,特朗普對中共的所作所為、戰略意圖,如今已瞭如指掌,不管是在應對美中貿易及中共盜竊知識產權,還是在南中國海的擴展行動,特朗普都做好了準備。正面反擊中共的威脅,蓬佩奧將會是外交上的先鋒。

此前曾擔任中情局局長的蓬佩奧,對中共的伎倆同樣是瞭如指掌。蓬佩奧曾在多個場合呼籲重視中共對西方國家的威脅,如中共經常嘗試偷取美國機構的商業機密,也嘗試滲透當地的醫院和學校系統。

蓬佩奧一次在接受BBC採訪時說:「我們注意到中共網絡間諜已經遍佈全世界,也招攬了許多『十分聰明的人』為它們效力。中共十分集中地嘗試盜取美國的機密資料,還派出間諜滲入美國,與其他為中共效力的人對抗美國。」

CNBC的節目主持人吉姆・克萊默(Jim Cramer)分析認為,特朗普選擇蓬佩奧做國務卿,不僅給美國政壇帶來變化,也給中共發出了一個驚人的信號,「這等於(宣佈)中共是我們的知識方面和經濟方面的敵人」。

新國安顧問博爾頓 小布殊政府中最強硬鷹派人物

特朗普新任命的國家安全顧問博爾頓是出了名的鷹派人物,他曾擔任過美國副國務卿、美國駐聯合國大使等職務。在奧巴馬時期,他經常撰文批判奧巴馬政府在外交上的「軟弱」,批判在對待中共、北韓、伊朗等問題上太過柔性。

特朗普任命前美國駐聯合國大使博爾頓為國家安全顧問。(Alex Wong/Getty Images)
特朗普任命前美國駐聯合國大使博爾頓為國家安全顧問。(Alex Wong/Getty Images)

外界認為,特朗普在5月和金正恩舉行峰會前夕,並在美國頻繁對中共貿易出手之際,讓博爾頓替換了立場溫和的麥克馬斯特,更有助於推廣特朗普在北韓和中國問題上的政策及主張。

博爾頓3月22日接受媒體採訪時力挺特朗普的關稅政策。他說,特朗普總統的對華關稅是想發出一個信號,但不是要打貿易戰。

博爾頓說,「我不認為任何人想打一場貿易戰。我們想做的是要中共遵守承諾。中共對它作出的許多國際承諾都沒有去履行。」

博爾頓批評中共侵犯知識產權,他說:「它們抄襲,然後生產它們自己的產品。簡直無法用其它語言來形容。」

在進行人事調整後,有人說白宮整個被鷹派掌握了。橫河表示,從目前來看,特朗普的人事變動確實是在朝對華貿易鷹派有利的方向轉變。

其他備受關注的對華強硬人物

在特朗普近期對中共盜竊知識產權的連環反擊中,白宮多位要員的角色備受關注。

對華貿易溫和的前白宮首席經濟顧問科恩(Gary Cohn)前不久因為反對徵收鋼鋁稅而提出辭職。特朗普隨後指定CNBC政論名嘴庫德洛(Larry Kudlow)接任。雖然庫德洛認為美國不該在懲罰敵人的同時還懲罰國際盟友。但在特朗普豁免加拿大、墨西哥等盟友的鋼鋁稅,他軟化了立場。他說,雖然他不喜歡徵收關稅,但中共應該受到美國的強硬回應。

特朗普指定CNBC政論名嘴庫德洛(Larry Kudlow)接任白宮首席經濟顧問。(SAUL LOEB/AFP/Getty Images)
特朗普指定CNBC政論名嘴庫德洛(Larry Kudlow)接任白宮首席經濟顧問。(SAUL LOEB/AFP/Getty Images)

庫德洛說,「中共長期以來一直沒有遵守規則。我必須說,作為一個不喜歡關稅的人士,我想中共該受到強硬回應。」

他甚至提出了一個新的反制點子,類似布殊總統期間對伊拉克戰爭的自願聯盟,組建「自願貿易聯盟」。「我有一個想法,美國領導大型貿易夥伴和盟國一起反制中共,或讓中共知道它們在違反規則。」

去年5月上任美國貿易代表的萊特希澤是特朗普對華政策的堅定支持者。他一直批評中共通過「操縱貿易」使美國製造業的工作大量流向中國,提倡加大保護美國貿易的力度。特朗普近日依據301調查的結果,對價值600億美元的中國進口商品徵收懲罰性關稅,而301調查的主導者就是萊特希澤。

在對華貿易政策中,商務部長羅斯和白宮貿易委員會主任納瓦羅也是備受媒體關注的人物。納瓦羅擁有哈佛大學經濟學博士學位,他也是《致命中國:中共赤龍對人類社會的危害》的共同作者。該書強調,中共統治下的中國利用貿易優惠對美國造成威脅。

特朗普在3月22日簽署備忘錄,反制中共盜竊知識產權。萊特希澤、羅斯、納瓦羅及彭斯等人都在現場。(Mark Wilson/Getty Images)
特朗普在3月22日簽署備忘錄,反制中共盜竊知識產權。萊特希澤、羅斯、納瓦羅及彭斯等人都在現場。(Mark Wilson/Getty Images)

在特朗普宣佈鋼鋁關稅後,納瓦羅密集在媒體前現身,大力支持特朗普政策。

他還支持對中國商品徵收45%的關稅,以打擊中共非法的出口補貼政策、貨幣操控、知識產權盜竊和鬆懈的工人安全和環境保護法規。

在特朗普競選期間,納瓦羅和現任商務部長羅斯撰文力挺特朗普。他們寫道:「當這些中共領導人利用美國人的弱點,在貿易領域進行欺騙的時候,他們將認識到特朗普的實力和決心,並遏制他們的重商主義衝動。」

羅斯領導的商務部在2月份公佈了對鋼鐵及鋁材232條款國安調查報告。基於調查的結果,羅斯向特朗普建議採取補救措施,加徵高關稅,尤其要對中共施以最高關稅。根據美國商務部網站的資料,羅斯建議對中國(共)、埃及等12個國家徵收至少53%的鋼鐵關稅,其餘國家至少24%。對於鋁製品,羅斯建議特朗普對中國(共)、俄羅斯等國家收取23.6%的關稅,其餘國家徵收7.7%。

商務部在2月份公佈了對鋼鐵及鋁材232條款國安調查報告,羅斯向特朗普建議採取補救措施,加課高關稅及設定配額。(美國商業部網頁擷圖)
商務部在2月份公佈了對鋼鐵及鋁材232條款國安調查報告,羅斯向特朗普建議採取補救措施,加課高關稅及設定配額。(美國商業部網頁擷圖)

特朗普在宣佈徵收鋼鐵鋁關稅以及對華商品的關稅後,羅斯近期也常常出現在媒體中,捍衛特朗普的關稅政策。

此外,美國財政部長姆欽也對特朗普的關稅政策充滿信心。他近日接受福克斯新聞採訪時說:「我不認為對華關稅一事將對經濟產生很大影響。」「我們一直對如何做這件事以及我們在做甚麼事情非常小心。」

對於近期的人事變動,曾擔任列根總統執行助理的佩吉.格蘭德(Peggy Grande)表示,列根總統第一任期的初期也是頻繁地更動人事。都是政治素人的列根及特朗普,並不擔心人事頻繁變動,他們更關心的是生產及結果。

格蘭德說,特朗普必須找到志同道合的工作團隊,在他自己的小船上,每個人都必須團結一致地朝相同的目標奮力划槳。因此,更迭人事是必要的,雖然外界看起來有點混亂,但是對特朗普團隊成員來說,這是往目標邁進、有條不紊的過程。對特朗普支持者來說,這並不是衝動,而是必要的決策。

特朗普總統的支持者不關心內閣成員是誰,他們關心的是安全的邊界、強大的軍事力量、稅收降低、工作機會增加,以及為下一代帶來充滿希望的未來。特朗普總統知道選民託付給他的使命,是他被選民派來華盛頓的任務,因此,他必須要繼續找到能夠幫助他達成任務的工作夥伴。

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