中共電信公司中興因為違反美國禁令向伊朗出口科技產品而遭到美國重罰,瀕臨崩潰。但是在習近平的斡旋下,美國政府放了它一條生路。有學者質疑,中興跟中共軍工業關係深厚,它向伊朗出口是否是中共政府的協調行動?

前北京大學匯豐商學院副教授鮑爾丁(Christopher Balding)在《外交政策》上撰文說,很難斷定中興違規向伊朗出口是中共政府有意協調的還是企業為盈利而鑽漏洞的行為。但是,中共長期以來以各種方式支持伊朗和北韓,包括幫助它們發展核武器,甚至幫助它們偽造美元。

中興跟中共軍方有何關係?鮑爾丁的文章說,中興的股東包括兩家跟解放軍關係密切的公司。

中興最大的個體股東(持有30%股權)由四家公司構成,其中包括西安微電子技術研究所和深圳航天光宇。西安微電子隸屬於中國航天科技集團公司(CASC),航天光宇隸屬於中國航天科工集團公司(CASIC)。

航天科技集團和航天科工集團最初是同一家機構,於1999年拆分。航天科技集團和航天科工集團都隸屬於國務院國資委,但需要向解放軍報告,它們參與國防工業,包括開發軍事衛星、精確制導武器。根據美國國會證詞,在航天科技集團和航天科工集團的設計部、研究所和工廠內都設有解放軍辦公室。

航天科技集團在其它公司也有持股,並通過這個角色,向全球流氓政權擴散武器。航天科技集團持股的一家公司是中國長城工業公司(CGWIC)。長城工業公司長期以來向伊朗出口武器,最遠可以追溯到布殊政府時期,多次被美國制裁。防擴散專家平克斯頓(Daniel Pinkston)2005年作證時說,長城工業公司幫助伊朗改善了導彈計劃。

航天科工集團曾經擁有的一家公司是中國精密機械進出口公司(CPMIEC,現在它隸屬於中國保利集團)。該公司為許多中國軍火製造商做市場營銷。它向伊朗和巴基斯坦出售高端武器,因此多次受到美國財政部的制裁。

在2013年,精密機械進出口公司運往伊朗的導彈在波斯灣被截獲。在2011年,該公司被發現向利比亞領導人卡扎菲承諾出售導彈,並且制定了違反聯合國禁運令的走私計劃。該公司還被發現向北韓、敘利亞和利比亞運送武器,促使美國制裁該公司。

長城工業公司和精密機械進出口公司的違規行為跟中興違規發生在同一時期。長城和精密機械被控的違規行為發生在1991—2013年。中興被控的違規行為發生在2012年。

2012年中興通過簽訂合同的方式,將一批混有美國科技公司軟硬件的產品出售給伊朗最大電信營運商伊朗電信(TCI)。此舉違反了美國對伊朗的出口禁令,遭到美國商務部調查。

2016年3月7日,美國商務部對中興採取限制出口措施。2017年3月7日,中興通訊與美國商務部達成和解,中興通訊同意支付約8.9億美元的罰金,美國將它從限制出口的名單中刪除。

2018年4月16日,美國商務部指稱中興對涉及違規行為的某些員工未及時扣減獎金和發出懲戒信,並在2016年11月和2017年7月呈交給美國政府的函件中做出虛假陳述,宣佈出口禁令再次啟動。此舉意味著中興無法購買美國芯片,營運被迫中止,命懸一線。

為了拯救中興,中共動用最高級別的公關人員——習近平親自向特朗普求情。美國政府終於取消出口禁令,但是要求中興繳交14億美元的罰款及保證金。

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