中美本周重續貿易會談,有熟悉議程的人士信息說,談判最終可能有一份「富有成果」的討論聯合聲明出來,但中美貿易問題短期內或難解。

中美第4輪貿易談判於周三、周四(8月22日-23日)在華盛頓舉行,由中共商務部副部長王受文與美國財政部副部長馬爾帕斯(David Malpass)為代表。

財經通訊社彭博社周三(8月22日)引述一位熟悉議程的人士的話報道說,這次雙方中級官員的談判預計不會吸引高級別的決策者,最終只可能出來一份「富有成果」的討論聯合聲明。該人士透露,雙方討論將涉及主要的摩擦議題,包括知識產權保護以及重新平衡貿易等內容。

英國《金融時報》周二(8月21日)也報道說,會談將集中在特朗普政府5月初在第一輪談判時提出的清單內容,現已被細化為140多項具體事宜。

報道還說,在與美國同行的私下討論中,中共官員表示,在不太對抗的情況下,他們願意實施或討論清單上三分之二的要求,但餘下三分之一,如向外國公司開放中國的雲計算市場──是禁區。

在談判前一天,特朗普接受路透社專訪,表示自己對這次談判沒有太多期待。

3個月後 特朗普有更多底氣對華強硬

有分析人士告訴彭博社,自雙方5月和6月舉行會談以來,特朗普和對華鷹派人士越來越有膽量。因為在美國國內,特朗普政府已經看到金融市場對貿易戰的反應緩和,加上近期經濟強勁的報告,同時民意調查也顯示共和黨人對特朗普的支持率仍佔優勢。

相比之下,中國經濟近幾個月出現疲弱跡象,外界認為,目前的局勢在給美國帶來優勢。

悉尼澳新銀行(ANZ Bank)研究主管理耶森加(Richard Yetsenga)也表示,因為美國經濟現在如此強勁,特朗普認為別的國家會先敗。

華盛頓戰略與國際研究中心的美中關係專家甘迺迪(Scott Kennedy)表示,特朗普政府中對華鷹派人士的地位已經鞏固。

他說,三個月後再來看,就像一輛汽車已經飛越了懸崖⋯⋯

特朗普對華政策 短期目標和長期目標並列走

彭博社引述分析師的話說,雖然美國財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)渴望一個談判解決方案,但其他內閣成員,如美國貿易代表萊蒂澤(Robert Lightizer)等仍堅持繼續增加對北京的壓力。

「除非總統下令,美國貿易代表辦公室(USTR)現在不會認真對待中方代表。」美國智囊美國企業研究所的中國專家史劍道(Derek Scissors)說。「如果你是中國(中方代表),並且你想要進行談判,那麼財政部就是談判的對象。」

在貿易談判中,中方最頭痛的就是不知道美方想要甚麼,覺得美方給出的是移動目標。《金融時報》報道說,中共官員為特朗普政府中的白臉、紅臉談判模式所惱怒。

過去三個月來,中共一直急於達成和解協議,但自從前三次貿易談判向美國財政部長和商務部長提出的要求遭到特朗普拒絕後,中方不再有信心與特朗普的副手打交道。

特朗普曾告訴媒體,他歡迎自己的顧問有不同的意見。「我喜歡(觀點)衝突,有兩個持不同觀點的人,然後我作出決定。」他表示,自己喜歡觀察、識別,然後選擇最好的方法去做。

商務部長羅斯(Wilbur Ross)在5月接受CNBC採訪時也曾證實這一點,特朗普喜歡聽取不同的意見,這樣他才能聽到每一筆大交易的各個方面(意見),「而因為貿易太重要,又非常複雜」,所以特朗普會在聽取問題的所有方面後,才拿出具有建設性的對策。

美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)高級顧問、費和中國研究項目主任張克斯(Christopher K. Johnson)表示,美國可能最好就是雙管齊下(雙軌制)。

11月前 中美雙方或難和解

中美關係現在歷史上的低點,中共對特朗普政府針鋒相對的報復性關稅也在進一步升級雙方的貿易緊張關係。大多數媒體都認為,中美很難在一兩次副部級官員談判或很短時間內解決這些問題。

周一(21日),中共官方電視台英文部CGTV播出一則模仿特朗普講話的諷刺影片,但在引發關注後,影片迅速從youtube等頻道被移除。

周二(22日),中共商務部等九部委聯合發文又被外界視為是在釋放和解信號。官方發文要求確保國內鋼鐵行業的貿易支持政策符合世界貿易組織(WTO)規定,被認為是在變相承認之前不符合WTO規定。

周三(23日),中美雙方將從美國時間凌晨開始對價值160億美元的進口商品加徵25%的關稅。

對《華爾街日報》上周報道說,雙方希望能在11月前設置解決貿易問題的路線,為中美領導人會見鋪平道路。

「現在距11月只餘兩個多、不足3個月,實在看不出兩國積累多年的結構性矛盾,能在未來90天內收窄。」《香港經濟日報》評論如是說。

文章指,中國最新統計數據反映經濟下行壓力加大,在美方看來,這可能壓縮中方的談判要價能力;而中方也在觀察美國民意變化,緊盯民意是否會向不利特朗普的方向發展,從中找到反擊美方的機會。

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