美國總統特朗普試圖通過行政命令限制出生公民權引發爭議,這一議題將於本周在美國最高法院審理。該行政命令要求聯邦機構不承認父母雙方均非美國公民或合法永久居民的美國出生兒童的公民身份。然而,最高法院的焦點不僅限於該政策的合憲性,還涉及另一個爭議:聯邦法官是否有權發布全國範圍的禁制令,阻止此類政策的實施。

之前,特朗普政府於3月13日向最高法院提出了上訴,要求限制出生公民權,以協助他對非法移民採取更加強硬的立場。司法部向美國最高法院提出請求,挑戰華盛頓州、麻薩諸塞州和馬利蘭州三個州的聯邦法官針對特朗普1月行政命令發出的三項全國性的禁令。這些法官要求在全美範圍內暫停執行特朗普的行政命令,認為該指令可能違憲。

當時特朗普政府向最高法院提交了一份緊急文件,要求最高法院裁決,三位聯邦法官無權發布「全國性」或「普遍性」命令來阻止政府實施其行政命令。

特朗普政府要求最高法院縮小這些法官禁令的範圍,以便政府在法律爭端持續期間能夠在最大程度上執行其強硬的移民政策。

美國最高法院4月18日宣布,將於5月15日(本周四)聽取公民權案的口頭辯論。

維珍尼亞州華盛頓與李大學(Washington and Lee University)法學院教授特拉梅爾(Alan Trammell)表示,「這涉及憲法最重要的條款之一,並涉及一場激烈的政治辯論。」

特朗普總統在重返白宮的第一天就簽署了命令,指示聯邦機構拒絕承認父母均不是美國公民或合法永久居民的美國出生兒童的公民身份。

特朗普政府認為,第十四修正案不適用於非法入境的移民,甚至不適用於合法入境但臨時居留的移民,如留學生或工作簽證持有者。

特朗普總統的行政命令遭到了22個州的民主黨籍總檢察長以及一些懷孕的移民婦女和權益團體的質疑。原告們表示,該指令違反了美國1868年批准的《憲法》第十四修正案所賦予的權利,該修正案長期以來被理解為賦予幾乎所有在美國出生的人公民身份。

特拉梅爾指出,特朗普政府並未質疑聯邦法官們是否應發布禁令,只是要求法官們縮小禁令在全國範圍內的有效性,前提是最高法院認為這22個州具有提起訴訟的必要法律地位。這種結果可能將允許特朗普的命令在未提起訴訟的28個州生效。

馬利蘭州案件的原告表示,如果最高法院同意縮小司法禁令的範圍,可能會導致國家在地理上分裂為嬰兒出生時自動獲得公民身份的地方和嬰兒出生時不能無條件獲得公民身份的地方。

儘管特朗普政府提交的緊急文件將爭議主要集中在普遍禁令上,但一些法院觀察員表示,最高法院仍可能就出生公民權的定義以及特朗普行政命令的合法性作出裁決。

芝加哥大學法學教授William Baude表示,「我們無法知道最高法院將重點關注甚麼,直到口頭辯論開始。」#

(本文參考了路透社的報道)

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