法國外貿銀行(Natixis)表示,根據不同的衡量方式,大陸經濟目前已是全球最大或第二大的經濟體。它亦是全球第二大貿易夥伴網絡國(僅次於歐盟),並且是新興市場的重要投資者與貸款方。理解大陸未來走向,對全球至關重要。這需要全面評估大陸的優勢與挑戰,本文將指出其中十項。
儘管美國現任總統特朗普發動貿易戰,中共政策制定者仍表示經濟前景樂觀,並將2025年的增長目標定在5%。然而,為實現2024年的經濟增長,大陸需要高達1萬億美元的貿易順差。如今,大陸面臨外部環境日益保護主義的威脅。
報告指,大陸財政政策轉趨寬鬆,官方財赤已由GDP的3%放寬至4%,創下歷來新高,貨幣政策也變得較寬鬆。但政府至今尚未推出大規模刺激措施,對外部風險的回應顯得保守。同時,大陸將通脹目標由3%下調至2%,但實際上,大陸正面臨頑固的通縮壓力,政府亦未見明確對策。
Natixis認為,這或許是為了在出口市場維持競爭力,即使需承受通縮代價。2024年出口價格已下跌,2025年仍持續下滑,消費物價自2025年2月起亦呈下降趨勢。雖然透過壓低價格維持競爭力並非無風險(日本1990年代即為前車之鑑),但面對特朗普關稅與美元疲弱,大陸選擇餘地有限。
大陸亦明言會進一步加強製造業作為增長引擎,並無意透過減產來糾正產能過剩。由於財赤增加主要用於地方政府債務重組,而非刺激內需,加上就業市場疲弱與可支配收入停滯,2025年大陸消費難有明顯反彈。因此,大陸仍需依賴出口來消化過剩產能。
對歐洲而言,此趨勢令人憂慮,因大陸產品或將進一步湧入歐洲市場,加上大陸企業在國內市場面對通縮壓力,歐洲企業在大陸的競爭將更激烈。大陸亦希望加快關鍵科技的自給自足,包括人工智能(AI)、量子運算與半導體,這些領域仍落後於美國。美國大規模的投資計劃(如Stargate AI計劃)迫使中共向AI與量子領域加碼投入。大陸於2025年1月推出的DeepSeek AI平台,令其在全球科技競爭中顯得更具實力。
Natixis提出,大陸的戰略是否能重燃經濟動能或紓緩結構性放緩,取決於其對以下十項挑戰的應對程度:
挑戰一:財政空間幾近耗盡
大陸長年因擁有較大財政空間而令人稱羨,2008年金融海嘯期間,正是透過大規模刺激帶動復甦。但該刺激亦令公共債務大增,現已達GDP的100%,雖仍低於美國,但對於人均收入仍偏低的大陸而言,負擔沉重。加上地方政府透過平台公司進行大規模借貸,進一步推高總體財赤。
挑戰二:貨幣政策空間受限
大陸曾保有貨幣政策靈活度,尤其是在2020年疫情後,發達國家利率接近零,而大陸利率仍維持在3%以上。但近年經濟停滯迫使大陸減息。雖然大陸人民銀行仍有減息與量化寬鬆的空間,但實際上貨幣政策仍偏緊,受制於實質利率偏高(由通縮引致)與貨幣增長放緩。兩大限制因素包括人民幣疲弱與銀行利差壓縮。
挑戰三:內需疲弱
大陸生產能力遠超國內需求。自2021年房地產崩盤以來,製造業固定資產投資增速遠超GDP,而房地產投資大幅萎縮。在部份行業如綠色科技,大陸企業的資本投入幾乎佔全球總額的九成,例如太陽能面板。
挑戰四:外需與地緣政治風險
疫情後全球進口大陸商品意願提升,大陸進口停滯,導致巨額貿易順差。大陸製造業出口佔全球比重升至18%,但在保護主義升溫下,這種趨勢難以持續。美國已減少自大陸進口,儘管歐盟與新興市場需求仍有增長,但仍面臨電動車關稅等障礙。
挑戰五:產能過剩與通縮壓力
儘管全球仍大量進口大陸商品,但大陸產能過剩問題嚴重。2021年以來,大陸產能利用率下降,接近疫情時水平。生產者價格暴跌,企業利潤受壓。若不能提升內需,全球保護主義將進一步加劇大陸的通縮壓力。
挑戰六:私人消費低迷 缺乏政策支持
提升內需是解決失衡的關鍵,但大陸私人消費佔GDP比例仍偏低。雖投資偏高,但國內儲蓄更高,大陸是全球儲蓄率最高國家。原因包括缺乏社會保障、醫療與退休制度不完善。若不推動福利制度改革(如失業保險、公共醫療),消費動能難以提振。中共黨魁曾明確反對福利主義。
挑戰七:房地產拖累資產價格
房地產曾佔經濟與投資三分之一,2021年恒大違約後,樓市全面崩盤。至今樓價與成交持續下滑,房地產對GDP貢獻為負。
挑戰八:過度投資 導致報酬遞減
高儲蓄支撐投資狂潮,雖曾促進大陸高速增長,但投資效率逐年下滑。國企報酬率偏低可預期,但民企投資回報亦下跌,反映整體資本效率低下。
挑戰九:人口減少
大陸人口老化速度全球罕見,1980年實施的獨生子女政策是主因,加上2019年以來生育率急跌,與經濟不確定性加劇有關。儘管大陸總人口已見頂,未來至2035年仍可透過城市化維持勞動力增長;但屆時城市勞動力也將萎縮,預計將每年拖低約1.3個百分點的增長。
挑戰十:美國對中國科技封鎖
美中在創新領域競爭激烈。美國研發支出佔GDP比例遠高於大陸,導致大陸難以超越美國的科技霸權。美國同時對先進科技出口設限,試圖限制大陸發展。大陸能否在科技突圍、提升全要素生產力,仍未明朗。
Natixis認為,自特朗普重返政壇後,大陸面臨的經濟挑戰更形嚴峻。雖然中共宣布措施力圖在2025年穩住5%的經濟增長目標,但力度明顯不足。在外部環境惡化下,大陸應認清結構性放緩的趨勢,與其強推產能,不如改革內部體制以促進消費。建立完善的社會保障制度,有助釋放過高且以預防性為主的家庭儲蓄,但目前此類改革並不在領導層議程上。@
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