福建省福州市「保交樓」重點項目世茂雲浦公館(世茂雲境)近日捲入一起預售資金爭奪風波。引發外界對「保交樓」資金安全網的嚴峻質疑。


據澎湃新聞6月24日晚間報道,該項目設於招商銀行股份有限公司福州分行(以下簡稱「招商銀行福州分行」)的預售資金監管帳戶中,一筆高達1.3億元人民幣的「安商房回購款」在到帳不足一小時內即遭法院劃扣。

這筆資金原定用於支付項目工程款及購房者辦證稅費,被視為推動項目完工的「救命錢」。然而,招商銀行福州分行作為監管銀行,在收到福州市住房和城鄉建設局(福州住建局)要求加強監管的預警函後,仍放任並協助法院對該筆資金進行劃扣。最終,這筆款項流入了與項目公司簽訂融資合同的華潤深國投信託有限公司等債權人帳戶。

這次快速的資金劃扣凸顯了制度漏洞。銀行作為監管方,未盡到資金凍結的義務;法院在處理涉及民生案件時,未能充份落實審慎執行的要求;而作為國企的華潤系機構,在可能知曉款項性質的情況下仍申請了強制執行。更令人震驚的是,福州住建局此前已向法院提交了項目未完稅證明及待付工程款清單,卻未能阻止資金流失。

這種監管真空已引發一連串的負面效應。據悉,約三百餘戶業主面臨房產證辦理停滯的困境,同時,中建三局等參建單位被拖欠了超過6000萬元人民幣的工程款。

事件發生後,福州住建局於2025年1月對招商銀行福州分行進行通報並要求整改。住建局方面多次函告市中級法院,強調「世茂雲浦公館」屬於「保交樓」項目,且資金涉及未完稅款及已確認的工程款。儘管如此,法院仍執行了全部資金的劃扣。


博主「俺家住樓房」的分析文章表示,此次事件暴露出多重制度漏洞:包括監管銀行在預售資金凍結義務上的不足;法院在處理涉民生案件時,未能充份落實審慎執行的要求;以及作為國企的華潤系機構,在可能知曉款項性質的情況下仍申請強制執行。

福州住建局已對招商銀行福州分行祭出「暫停其在福州市新增預售資金監管相關業務」的處罰,直至該行配合完成後續的「保交樓」相關工作。然而,被劃扣的1.3億元資金能否追回,目前仍是未知數。

「俺家住樓房」指出,當民生工程資金淪為資本爭議的籌碼時,制度層面的漏洞彌補已刻不容緩。目前,項目業主維權律師團正積極爭取被劃扣資金的優先權,同時,住建系統也在推動建立一個包含「法院-銀行-住建」在內的三方數據互通平台,旨在從根本上加強預售資金的監管。這場由1.3億元資金引發的監管風暴,或將成為重構「保交樓」資金安全網的重要轉折點。#

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