美國總統特朗普周五(7月18日)簽署了加密貨幣法案《天才法案》(Genius Act),成為首部針對與美元掛鈎加密貨幣的重大立法,標誌該產業獲得白宮支持,迎來重要轉折。

特朗普在簽署儀式上表示,這是「鞏固美國在全球金融與加密幣技術主導地位的一大步」,甚至可能是「繼互聯網誕生以來最重大的金融科技革命」。與會者包括國會議員與產業領袖。

該法案為穩定幣(如USDC、USDT)建立監管框架。今年初參院銀行委員會通過,但5月遇阻,一些原本支持加密幣的民主黨議員撤回支持。經協商修訂後,法案於6月底以68票對30票在參院通過。

特朗普敦促眾院「乾乾淨淨通過」法案,不夾帶附加條款。眾院最終以「加密幣周」名義同步審議三項加密相關法案,雖未正式合併,但此舉展現國會推動加密幣政策的整體姿態,仍具政治象徵意義。

過程中波折不斷。部份強硬派共和黨人要求納入反對央行數碼貨幣(CBDC)條文,導致程序投票一度遭封殺。特朗普最終與之達成協議,將反CBDC內容併入《數碼資產市場透明法案》,該法案界定證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)監管職權。

特朗普笑稱,為化解僵局,他凌晨接到議長約翰遜(Mike Johnson)來電求助,「我說,『麥克,現在是凌晨兩點。』」

但爭議仍未完全平息。隔日眾院投票延長逾九小時,創歷史紀錄。最終,反CBDC條文被納入《國防授權法案》(NDAA),藉年度必過法案提高過關幾率。

周四,眾院以308對122票通過《天才法案》,另有294對134票通過《市場透明法案》,《反CBDC法案》則以218對210險勝。

特朗普稱此為對產業「永不放棄精神」的肯定,「三年前很多人早已放棄,但你們堅持下來了。」

特朗普在2024年大選期間改變立場,公開擁抱加密幣產業。上任後將人工智能(AI)與加密幣列為優先政策,任命薩克斯(David Sacks)主管相關事務,並簽署行政命令設立比特幣戰略儲備與數碼資產庫存。

他的政府承諾推動兩項關鍵法案:《天才法案》與《加密幣市場架構法案》(Crypto Market Structure Bill)。儘管原本希望兩案在8月國會休會前全數通過,目前僅前者闖關成功,白宮與共和黨領袖表示將力拚在9月底前推動第二項法案立法。

(本文參考了《國會山報》報道)#

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