周一(7月21日),一份美國司法部解密文件顯示,時任聯邦調查局(FBI)局長科米(James Comey)受神秘機密情報報告的影響,提前宣布終止對前國務卿、民主黨總統候選人希拉里(Hillary Clinton)的調查,並掩蓋了關鍵證據。
這份報告是司法部部長邦迪(Pamela Bondi)應國會參議院司法委員會主席、共和黨議員格拉斯利(Chuck Grassley)的請求而下令解封的。
報告是2018年由司法部監察長霍洛維茨(Michael Horowitz)辦公室撰寫的對FBI調查希拉里電郵門事件的機密附錄。希拉里因擔任國務卿期間使用私人伺服器不當處理機密資料而被FBI調查,內部命名為「Midyear Exam」。
這些內容是霍洛維茨2018年報告的一部份,該附錄批評了FBI在這項調查中的政治化行為。報告稱,FBI在處理希拉里電郵門調查中處理不當,甚至未調查包含潛在關鍵訊息的U盤。
科米在2016年7月的一次講話中單方面宣布,調查已經結束。當時,距離民主黨總統候選人希拉里的選舉日大約四個月。
大約在同一時間,聯邦調查局正式啟動了「交火颶風」調查,以調查共和黨總統候選人特朗普的競選團隊是否與俄羅斯勾結,影響選舉結果。
國會參議員:科米的決策帶有明顯政治意味
參議院司法委員會主席格拉斯利周一在發布司法部監督報告的機密附錄時指出:「這份文件表明,FBI在調查前國務卿希拉里使用電子郵件以及處理高度機密資料方面極其缺乏努力和應盡的職責。」
格拉斯利在一份聲明中說:「在科米的領導下,FBI未能開展基本的調查工作,還將關鍵證據棄之不顧。科米領導的FBI在希拉里案調查中疏忽大意,甚至可能是故意的不作為,跟其對特朗普與俄羅斯勾結騙局的全力調查(俗稱通俄門)形成鮮明對比,後者的調查基於未經證實且現已被證實系偽造的斯蒂爾檔案。」
「科米的決策過程帶有明顯的政治感染味。」格拉斯利說。
2018年,格拉斯利就一直向司法部和聯邦調查局尋求公布該機密文件的可能。2019年,格拉斯利再次向時任司法部長巴爾(Bill Barr)提交了請求。2020年,格拉斯利與威斯康辛州共和黨參議員約翰遜(Ron Johnson)一起請求時任總統特朗普解密該文件。2025年,格拉斯利再次向司法部長邦迪提出請求。
根據解密文檔總結的時間線
以下為根據解密報告整理的時間線,涵蓋與FBI調查希拉里及相關事件的主要時間點。
2015年
2015年6月:根據解密附錄中的情報報告,民主黨領導層已知有關希拉里私人郵件伺服器及克林頓基金會(Clinton Foundation)潛在腐敗問題的訊息,但未採取行動。
2016年
2016年5月下旬:FBI法律顧問辦公室(OGC)起草了一份備忘錄,建議審查包含與希拉里私人郵件伺服器相關敏感資訊的U盤,以進行「徹底且完整的調查」,並評估國家安全風險。然而,這份備忘錄未最終定稿或提交,U盤未被審查。
FBI獲得了兩份情報報告,聲稱涉及時任民主黨全國委員會主席朔爾茨(Debbie Wasserman Schultz)與索羅斯開放社會基金會相關個人的聯繫,報告指控奧巴馬政府試圖干預Midyear Exam調查以保護希拉里的候選資格。FBI認為這些報告「表面上不可信」,未進一步調查。
2016年6月:時任司法部長林奇(Loretta Lynch)與前總統克林頓(Bill Clinton)在鳳凰城機場停機坪會面,引發公眾對調查公正性的質疑。林奇表示她會接受FBI的建議,但拒絕從案件中迴避。
2016年7月5日:科米單方面發表公開聲明,宣布結束Midyear Exam調查,稱不建議對希拉里提出刑事指控。聲明承認110封郵件(52個郵件鏈)包含機密資訊,但認為「沒有合理的檢察官會提起這樣的案件」。
科米在聲明中將「重大過失」(gross negligence)改為「極度疏忽」(extremely careless),避免直接指向刑事責任。
科米的決定部份受到對情報報告可能洩露的擔憂驅使,他未提前通知林奇,以保護FBI的獨立性和調查公信力。
2016年7月(大約同一時期):FBI正式啟動「交叉火力颶風」(Crossfire Hurricane)調查,調查特朗普競選團隊與俄羅斯涉嫌勾結的指控。報告指出,FBI在這一調查上投入更多資源,相較之下對希拉里調查的努力不足。
2016年秋季:FBI發現前眾議員韋納(Anthony Weiner)筆記型電腦上的希拉里相關郵件,但跟進行動遲緩。韋納當時的妻子阿貝丁(Huma Abedin)是希拉里競選團隊成員,她是希拉里最親密的幕僚。
2018年IG報告顯示,FBI的行動可能受到探員Peter Strzok反特朗普偏見的影響,導致優先處理通俄門調查。
2017年
2017年7月初:科米在參議院情報委員會作證時,間接提到神秘情報報告,稱其影響了他單方面宣布結案的決定。他表示參議院已獲簡報,但公開報道的某些細節是「不實」的。#
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