美國總統特朗普表示,摩根大通與美國銀行曾基於政治理由拒絕接受他的存款,白宮正準備發布行政命令,調查銀行是否因政治立場終止客戶帳戶。兩家銀行否認基於政治做出決策,但支持針對現行監管體系進行改革。

特朗普指控銀行曾拒收存款

周二(8月5日),特朗普在接受CNBC訪問時表示,摩根大通在其第一任總統任期結束後,曾通知他將必須關閉帳戶。

特朗普說:「我有很多很多帳戶,裏面裝滿了現金。我帳戶裏都是現金。他們卻告訴我:『對不起,先生,我們不能接受您的存款。您有20天的時間將資金轉出。』我說:『你們在開玩笑吧?我跟你們合作了35、40年。』」

他指出,隨後曾試圖在美國銀行開立新帳戶,並親自與行政總裁莫伊尼漢(Brian Moynihan)對話,但遭到拒絕。

「布萊恩在我當總統時可是拚命討好我」,特朗普說,「但當我卸任後致電給他,希望開戶並存入超過10億美元時,他卻說:『我們做不到。不,做不到。』」

特朗普表示,他最終只能將資金分散存入各地的小銀行。

「我最後只能到處找小銀行存錢」,特朗普說,「我在這裏存1,000萬美元,那裏也存1,000萬美元,還有500萬、1,000萬、1,200萬。」

他強調,感謝小銀行協助了他,因為大型銀行「對我進行了非常嚴重的歧視」。

特朗普認為,銀行拒絕與他合作的原因是「對監管機構的恐懼」。

「銀行不怕任何人,只怕監管機構⋯⋯他們真正害怕的是銀行監管機構。」他指控拜登政府內的「激進左派人士」向監管機構施壓,希望「竭盡所能摧毀特朗普」。

白宮正草擬行政令 將調查銀行歧視爭議

根據《華爾街日報》、路透社等媒體報道,白宮正準備發布一道行政命令,要求監管機構調查銀行是否存在「因政治理由終止客戶帳戶」的行為。該命令將指示監管機構審查銀行是否違反《平等信用機會法》(ECOA)、《反壟斷法》(Antitrust laws)或消費者金融保護相關法律。

一位行業消息人士稱,該命令預計將於周三公布。

特朗普並未在CNBC訪談中具體說明行政命令的內容,但當被問及相關問題時表示:「他們(銀行)確實存在歧視行為。」

他強調,許多保守派人士與特朗普支持者都曾因為政治立場,遭銀行拒絕服務。

銀行回應:否認政治動機 但支持監管改革

面對特朗普的指控,摩根大通發聲明強調:「我們不會因政治理由關閉帳戶,我們也同意特朗普總統的看法,監管改革是迫切需要的。我們讚賞白宮針對此問題採取行動,並期待與他們合作,找出解決之道。」

美國銀行行政總裁莫伊尼漢(Brian Moynihan)在接受CNBC訪問時表示:「我們應該完善這些規則。」

莫伊尼漢指出,銀行對帳戶開設與服務的審核,經常受到反洗錢規範與聲譽風險(reputational risk)管理的影響,這些合規壓力使銀行在處理特定客戶時格外謹慎。

銀行界亦認為,當前的監管架構存在「監管過度」的問題。

銀行政策研究所(Bank Policy Institute)發表聲明指出:「問題的核心在於監管過度與監管裁量權。」

另一位業界消息人士也表示,銀行希望政府能修改被視為過時且繁重的反洗錢法規。

近年來,保守派人士與加密貨幣企業高管多次指控銀行基於政治立場「去帳戶化」(debanking)。美國參議院銀行委員會於今年2月針對部份指控舉行了聽證會。

第一夫人梅拉尼婭在其回憶錄中也曾表示,2021年1月6日國會大樓騷亂後,她的銀行賬戶被終止,銀行也拒絕為其兒子開立新帳戶。#

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