隨著美國最高法院周一(9月8日)推翻下級法院7月發布的限制令,美國移民和海關執法局(ICE)執法人員得以恢復在洛杉磯等地區進行移民執法。
洛杉磯一直是特朗普政府移民執法的重點區域,大量非法移民被逮捕。然而7月11日,美國洛杉磯聯邦地方法官弗林龐(Maame E. Frimpong)發布緊急禁令,要求特朗普政府立即停止在洛杉磯等加州七個縣無差別攔查與拘捕非法移民,禁止聯邦探員根據種族、語言等因素盤查民眾。
特朗普政府認為地方法官頒禁令屬於越權行為,並於8月7日提出緊急上訴。經過一個月的審理,最高法院周一作出裁決,暫停了地方法官弗林龐此前的裁決。
美國司法部長邦迪(Pam Bondi)對此表示歡迎。她於周一在社交平台發文表示,司法部再度取得重大勝利。
「最高法院以6:3的裁決,暫停了一項試圖阻礙ICE在洛杉磯地區執法的限制令。現在,ICE可以繼續在加州進行巡邏,而不會受到過多的司法干預。」她說。
然而原告之一的美國公民自由聯盟(ACLU)全國法律總監王德棻(Cecillia Wang)對高院的裁決十分失望。她在聲明中說:「最高法院的裁定令人震驚,因為其本身未提供任何理由,卻暫停了下級聯邦地方法院充份論證的裁決。」
儘管限制令已解除,但案件仍將在加州的下級法院繼續審理。
特朗普:我們拯救了洛杉磯
在最高法院的支持下,特朗普周一表示將持續在洛杉磯「全面部署」。他表示正是因為對非法移民的強硬打擊並出動軍隊介入,才「拯救」了洛杉磯。
特朗普當天早上談及6月洛杉磯騷亂時表示:「我們也可以在芝加哥、紐約這樣做……洛杉磯我們已經做到了,我們拯救了洛杉磯……那裏原本一團糟。」
美國國土安全部(DHS)助理部長特雷西亞‧麥克勞克林(Tricia McLaughlin)在一份聲明中也說,聯邦將繼續逮捕和遣返那些被庇護的殺人犯、強姦犯、幫派成員和其它非法移民罪犯。
加州州長紐森對高院的裁決表示強烈不滿。他認為這項裁決縱容聯邦政府針對某些族群,傷害加州的家庭和小企業,並強調州政府將持續抵抗聯邦的攻擊。
地方法官緣何阻ICE攔查非法移民
加州是有名的庇護州,所執行的移民政策與現任聯邦政府相反。洛杉磯市也在特朗普上任總統前緊急通過「庇護城市」條例,禁止城市配合聯邦執法部門驅逐非法移民。
但州與地方的政策並不影響聯邦的執法力度。從年初起,ICE在洛杉磯等地展開了大規模掃蕩行動,包括突襲涉嫌非法藏匿外籍人士的商業據點、攔查非法移民。期間,聯邦執法人員因無差別攔查與拘捕非法移民,面臨多宗法律訴訟。
7月11日,地方法官弗林龐在一份長達52頁的裁決中命令DHS停止基於種族、語言或口音、職業或在巴士站等特定地點攔查與拘留移民。她認為,政府未能提供在執法行動中攔截和逮捕移民的依據。
DHS的律師則表示,聯邦探員的執法依據是根據個人是否存在非法居留的情況,而非給予膚色、種族或族裔背景。
DHS在周一的聲明中援引了大法官布雷特‧卡瓦諾(Brett Kavanaugh)的一段話:「事實仍然是,根據國會通過和總統所簽署的法律,『非法移民』在美國滯留是非法的……通過非法的方式進入並留在美國,不僅違反了移民法,還搶佔了那些遵守規定、耐心排隊等待合法移民的人的機會。」
這宗案件的原告主要包括一批在掃蕩行動中受波及的拉丁裔人士,他們在洛杉磯聯邦法院提出集體訴訟,指控執法人員「不分青紅皂白」地突襲、盤問與拘押,涉嫌違反美國憲法第四修正案。
弗林龐當時的緊急限制令適用南加州大部份地區,包括文圖拉縣(Ventura County)。就在命令頒布的前一天(7月10日),ICE與海關和邊境保護局(CBP)鎖定加州大麻業者「玻璃屋農場」(Glass House Farms),並在其位於聖塔芭芭拉縣卡彭特里亞(Carpinteria)和文圖拉縣卡馬里洛(Camarillo)的兩處大麻種植場執行刑事搜查令。
根據DHS數據,此次行動中,聯邦探員至少解救了十多名可能遭剝削的未成年人,並逮捕了361名非法移民,包含多名有大量前科的罪犯。但過程中,現場民眾阻攔聯邦探員執法,並發生衝突。
ICE在洛杉磯地區恢復執法
在弗林龐發布限制令後,當地的移民執法行動一度減緩,但近期又開始頻繁。與此同時,移民社區對ICE的行動深感恐慌,抗議與衝突不斷。
最大的一次衝突發生在6月6日。當天ICE在洛杉磯多地展開突襲行動,拘捕至少45名非法移民。該行動引發抗議者走上街頭,隨後升級為連續多日的暴力騷亂事件。特朗普總統下令調派國民警衛隊和海軍陸戰隊進駐洛杉磯,以平定騷亂。#
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