美國總統特朗普周二(16日)宣布對委內瑞拉實施「全面且徹底的石油封鎖」,並將該國領導人馬杜羅的政權列為外國恐怖組織(FTO)。隨著美方強化海上執法與制裁執行,這一舉措不僅加劇美委對峙,也直接衝擊高度依賴受制裁石油來源的中國能源供應鏈。

多位專家指出,美國正通過系統性制裁與航運封鎖,壓縮中共從委內瑞拉、伊朗與俄羅斯獲取能源的空間,迫使北京在多重風險之間艱難取捨。

特朗普下令全面封鎖 禁運初顯成效

特朗普12月16日在社交平台Truth Social宣布,將馬杜羅(Nicolás Maduro)的政權指定為外國恐怖組織,並下令對所有進出委內瑞拉、涉及受制裁石油的油輪實施「全面且徹底的封鎖」。他指控委內瑞拉政府利用石油收入資助毒品販運、恐怖主義與跨國犯罪。

封鎖命令公布後,國際油價應聲上漲,美國原油期貨在亞洲交易時段一度上漲逾1%。近幾個月來,美國持續強化在加勒比海地區的軍事與執法部署,包括「福特號」航母戰鬥群。

一周前,美軍在委內瑞拉近海扣押受制裁油輪「Skipper號」,該船載有約180萬桶委內瑞拉重質原油,價值約8,000萬美元。這是自2019年美國對委內瑞拉實施制裁以來,首次直接扣押該國油輪。美財政部指出,該船涉嫌為伊朗革命衛隊及真主黨創造非法收入。

路透社援引知情人士報道,事件發生後,至少三批、共約600萬桶原定出口的委內瑞拉主力油種「馬瑞」(Merey)原油暫停啟航,多艘油輪選擇滯留沿岸,以避免進入國際海域後遭美軍攔截,禁運效應已初步顯現。

「影子船隊」成關鍵節點 中國是主要終端市場

台灣安全研究院戰略與資源所所長蘇紫雲對《大紀元》表示,美國此次打擊重點並非單一國家,而是長期為受制裁石油服務的「影子船隊」網絡。該模式此前在伊朗案例中出現,即通過老舊油輪、隱匿航跡與模糊所有權,將受制裁原油折價售給特定終端市場。

他指出,北京在這一體系中的角色主要體現在需求端與價格優勢上——在制裁壓力下,以明顯低於國際市場的價格獲取能源,並通過以物易物方法,提供伊朗所需的導彈燃料等固態化學品。

南華大學國際事務與企業學系教授孫國祥則強調,中共未必直接指揮相關運輸行為,但在影子船隊交易鏈中,扮演著「關鍵終端與運作節點」的角色。

美國國會調查顯示,一些油輪在隱匿航行後,最終停靠香港、青島或大連,被美方視為受制裁原油流入中國市場的典型路徑。

據航運數據專業機構「勞氏名單資訊」(Lloyd’s List Intelligence)分析,全球影子油輪艦隊約1,423艘,其中超過六成已遭美、英或歐盟制裁。這類油輪普遍船齡偏高、保險缺失,一旦發生事故,法律與環境責任難以追究。

美國制裁升級 直擊馬杜羅權力核心

此前,特朗普政府12月11日宣布新一輪針對馬杜羅政權的制裁措施,對象包括其妻子西莉亞‧弗洛雷斯(Cilia Flores)的三名姪子、巴拿馬商人拉蒙‧卡雷特羅‧納波利塔諾(Ramon Carretero Napolitano)、六艘近期從委內瑞拉裝載原油的油輪及船東公司。

美國財政部長貝森特(Scott Bessent)當天表示,華盛頓將持續追究馬杜羅及其親信網絡的責任,切斷其關鍵資金來源。

《華爾街日報》報道,石油長期佔委內瑞拉出口收入的九成以上,是維繫政權運作的核心資源。諮詢機構Rapidan Energy Group分析認為,美方針對石油體系的行動,意在削弱其財政與執政基礎,並為迫使馬杜羅下台積累籌碼。

中共能源安全受擠壓 三大來源受國際制裁

台灣安全研究院研究員沈明室表示,美國的執法重點在於源頭與海上運輸環節,一旦油輪接近中國周邊海域,美方介入空間將明顯縮小,因此封鎖效果取決於前段攔截力度。

他分析,中國原油進口高度集中於俄羅斯、伊朗與委內瑞拉三大受制裁來源。「如果伊朗、委內瑞拉被管制,對中國石油需求來講可能更大幅度從俄羅斯進口。美國又不希望中國進口俄羅斯,所以可以看出美國正在限制或打壓中國能源進口問題。」

沈明室指出,這使中共在能源安全、對美關係與制裁合規之間的政策迴旋空間明顯收窄。

中共能源成本上升、風險外溢 美打擊中共勢力

孫國祥分析,全面封鎖委內瑞拉對中共的直接衝擊,在於運輸鏈條的風險與成本迅速上升。航程更迂迴、交付更不確定,將迫使交易以更深折價、更多中介層級完成,同時放大二級制裁風險。

他指出,若美方執法從個案扣船進一步擴展至港口、保險與航運服務體系,將直接改變中國企業及第三方的風險評估,也將壓縮委內瑞拉對中國出貨的可行性。

美國聯邦航空管理局(FAA)16日發布安全警示,稱委內瑞拉周邊軍事活動升高,安全形勢惡化。此前已有多家國際航空公司取消或無限期停飛相關航線。

蘇紫雲表示,從石油禁運到芬太尼管制,這一系列行動反映出特朗普政府在國安戰略中強調的「門羅主義2.0」取向,即排除中共等外部勢力介入西半球事務。

隨著美委兩國對峙升級,中共在受制裁能源體系中的角色與風險正被持續放大,而美國是否將制裁進一步延伸至中國相關企業與航運網絡,已成為下一階段地緣博弈的關鍵變量。#

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