美國政府本周批准向台灣出售價值111億美元的武器,是2001年小布殊總統以來最大一筆軍售案。分析認為,美國本次軍售台灣的核心,是已被證明的、在烏克蘭境內能有效摧毀俄羅斯坦克和指揮所的武器。
美國國務院周三(17日)宣布已批准向台北駐美經濟文化代表處(TECRO)出售八項武器。其中包括:價值40.5億美元的82套海馬斯(HIMARS)遠程精準打擊系統和420套陸軍戰術導彈系統(ATACMS);價值40.3億美元的60門自走榴彈炮和60輛履帶式彈藥運輸車;價值3.75億美元的1050枚標槍反坦克導彈及相關設備;以及價值3.53億美元的1545枚管式發射、光學跟蹤、TOW導彈。
此外,軍售清單中還包括安杜里爾公司(Anduril)的ALTIUS-700M兩型攻擊無人機(UAV)系統,附帶地面控制站、發射載具、訓練彈、後勤、測試及長期技術支援等服務,價值11億美元。
周六(12月20日),日經亞洲新聞報道說,分析人士指出,這筆軍售標誌著美對台軍售的重點,從過去幾年傾向於F-16戰鬥機和軍艦等大型裝備採購,轉向專門用於阻止中共登陸台灣的武器系統。
美國海軍退役少將、華盛頓智庫保衛民主基金會高級研究員Mark Montgomery告訴日經,「這批武器裝備將使中方軍隊難以在台灣建立和維持軍事存在。」
「這些無人機將有助於阻止中方軍隊登陸,並在登陸後進行機動。」他說,「地面系統,包括ATACMS和HIMARS等遠程精確制導導彈,以及榴彈炮、標槍導彈和TOW等近程系統「將置中方軍隊於風險之中」。
Montgomery補充,台灣部署的反干預武器越多,中共地面部隊面臨的風險就越大。
美對台軍售方向與特朗普國安戰略保持一致
美國美台商會(USTBC)會長韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)也表示,在摧毀試圖在台灣海岸登陸的中方軍艦和登陸艇,以及打擊建立橋頭堡部隊方面,HIMARS和榴彈炮可以發揮至關重要的作用。
他告訴日經:「我們持續看到,台灣優先採購的(武器系統)平台和彈藥旨在應對類似諾曼第登陸式的襲擊。」
他還指出,這些新武器不是針對灰色地帶、封鎖或隔離區,而是集中精力阻止任何可能的登陸行動。
韓儒伯說,特朗普政府此次對台軍售創歷史新高,這既是對北京威脅台灣的回應,也體現了總統要求美國夥伴和盟友採取更多措施保障自身安全的呼籲。
特朗普政府最近發布的國家安全戰略報告中明確提出,「將建立一支軍隊,具備在第一島鏈任何區域執行阻止侵略行動的能力;但美軍不能、也不應該獨自承擔這項任務。」
「我們的盟友必須承擔更多,在防禦上投入更多資源,更重要的是,為集體防禦做出更多貢獻。」報告寫道,「這將把第一島鏈沿線的海上安全問題連繫起來,同時增強美國及其盟友阻止任何企圖奪取台灣的能力,避免出現形成對我們極為不利、以致於讓我們無法保衛台灣的軍事力量對比。」
用烏克蘭戰場的經驗武裝台灣
日經說,一位美國政府消息人士指出,台灣戰略重點轉變主要有兩個原因,一是在時任美國眾議院議長佩洛西於2022年8月訪問台灣後,中共發起的導彈試射,另一個烏克蘭抵禦俄羅斯入侵的經驗。
該消息人士稱,台灣此前曾尋求採購戰鬥機和軍艦等昂貴武器系統,以安撫台灣民眾並向北京發出象徵性訊號,而近期的採購重點變得更加務實。
與此同時,中共國防部周五表示,已向美方提出「嚴正交涉」。這是北京常見的對外表達不滿的措辭。
日經報道,亞洲協會政策研究所中國分析中心研究員高潔(Jie Gao,音譯)指出,此次軍售提議的時機頗為耐人尋味。她說,這項軍售提議正值「中美貿易談判進入更加穩定的階段」之際。
她表示,「北京當然會提出抗議,但武器銷售不會促使北京放棄雙方已經達成的貿易協議。」
美國國務卿魯比奧(Marco Rubio)周五在年末新聞發布會上表示,美國有信心能夠一方面「繼續與日本保持牢固的夥伴關係和聯盟」,同時繼續找到「與中國共產黨和中國政府合作的建設性途徑」。#
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