聯合國難民署(UNHCR)近日發布的2025年初步數據顯示,中國人大規模外流尋求庇護的趨勢仍未減緩,並有望與去年創紀錄的人數持平,甚至可能再次創下紀錄。
這一初步數據將於2026年初稍後進行調整,並最終確定,目前估計2025 年約有178,725名來自中國的庇護申請者(asylum seekers)。這與胡錦濤執政時期的數字相去甚遠,當時每年人數維持在7,000至21,000人之間。
最新數據還顯示,中國人尋求庇護的目的地出現重大變化,加拿大、意大利與美國持續出現申請人數大幅增加。在解除新冠(COVID-19)疫情限制措施後,這一數字仍持續強勁上升。
2024年的人數創下紀錄,達到180,960例,而從初步數據到最終數據之間仍有小幅上修。如果2025年的人數在最終數據公布時也有類似的上調,那麼2025年的人數不僅會與2024年時相當,而且還將創下新的紀錄。
在美洲,美國和加拿大的接收量均大幅增加,美國從68,794人增至147,909人,加拿大從2,873人增至6,425人。
美國以佔總數近83%的比例遙遙領先,加拿大以約3.6%的比例位居第三。
就歐洲而言,法國和西班牙2025年的預測值與2019年(新冠疫情爆發前的最後一個完整年份)相比大幅下降,分別從1,260例降至466例,從1,010例降至480例。英國和德國的預測值則相對穩定,分別從1,689例降至1,533例,從943例升至1,353例。
變化最顯著的是意大利,2019年的預測值僅為499例,在新冠疫情爆發的第一年降至0例,而自疫情限制措施解除以來,2025年的預測值已飆升至3,857例。
事實上,意大利目前接收的中國庇護申請人數約佔全球中國庇護申請總人數的2.2%,而歐盟整體在2025年接收了9,219名中國庇護申請人,約佔全球總數的5.2%。
相比之下,選擇俄羅斯的庇護申請人數從2019年的295人驟降至2025年的5人,並且在整個新冠疫情限制期間,人數要麼為零,要麼為個位數。
值得注意的是,在非洲南部、東部、西部,南非是唯一接收中國庇護申請者的國家,而在中東、北非地區和西亞,以色列、埃及和沙特阿拉伯分別是唯一接收中國庇護申請者的國家,但除以色列外,埃及和沙特接收的庇護申請人數量非常有限。
在亞太地區,澳洲仍是中國申請庇護者的主要目的地,儘管其接收人數已從17,668人大幅下降至10,426人,仍以約6%的接收比例位居世界第二。
紐西蘭雖然接收人數仍很少,但已從74人增至555人。日本在2019年至2025年期間接收的申請庇護者人數為零,韓國2019年接收2,606人,2025年接收2,181人。
其它接收過申請庇護者的亞太國家,例如馬來西亞、泰國、菲律賓、印尼、哈薩克、蒙古、瑙魯和瓦努阿圖,接收人數也僅為個位數或兩位數。
其它變化值得注意:選擇巴西的庇護申請人數幾乎驟降,從4616人降至798人,而哥斯達黎加是唯一大量接收中國庇護申請者的中美洲國家,其接收人數從152人激增至619人。美洲其它大多數國家要麼沒有接收庇護申請者,要麼接收的人數極少。#
[本文參考了保護衛士(Safeguard Defenders)的報道]
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