巴拿馬最高法院周四(29日)晚裁定,授權長和營運巴拿馬運河兩端兩個港口的條款違反該國《憲法》。美國政府前官員表示,該裁決對中共而言,是一次外交挫敗。

巴拿馬總統勞爾-穆利諾(José Raúl Mulino)周五(1月30日)表示,一旦香港長江和記(長和)的港口許可證被吊銷,政府將聘請第三方公司營運。

穆利諾向全國發表的講話說:「我們的港口是國民經濟的戰略支柱之一,也是國際貿易的關鍵環節。」

他說,屆時將聘請航運公司馬士基旗下的APM碼頭公司管理長和的港口設施,以確保港口營運的連續性,直至啟動新的許可證招標程序,並可能將兩個港口分開營運。

巴拿馬最高法院在一份簡短聲明中表示,長和經營的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的條款違憲,這意味著長和將不得不撤出相關港口設施。

該判決具有重大地緣政治影響。這讓美國總統特朗普在西半球的安全抱負取得了一場勝利,並削弱了北京在該地區的影響力。

本案源於巴拿馬審計長與私人律師指控長和違憲、損害巴拿馬國家與納稅人利益,並指出其營運導致政府損失高達13億美元收入。

巴拿馬判決對北京而言是一次外交挫敗

《華爾街日報》周五報道,長和不能對最高法院的裁決提出上訴,但可以要求澄清,這可能會推遲營運許可的終止時間。

最高法院這一裁決對北京來說是一次外交挫敗。幾周前,美國軍方從委內瑞拉抓獲該國前總統馬杜羅(Nicolás Maduro)。馬杜羅曾是中共在拉丁美洲獲得戰略立足點的關鍵盟友。

《華日》報道,一位知情人士透露,在美軍突襲委內瑞拉之後,北京正在組建一個拉丁美洲特別工作組,研究如何維護其在該地區的利益。

2015年至2018年擔任美國駐巴拿馬大使的John Feeley告訴《華日》:「這對中國(中共)來說是一次外交挫折,但不是經濟挫折。」

他說,中國船運公司是巴拿馬運河的最大用戶之一,它們仍將能夠使用該水道,該裁決不會對運河的營運產生影響。

在裁決作出前,一名接近長和的人士表示,他們認為這宗訴訟具政治動機。若敗訴,長和將提起國際仲裁。

「在仲裁方面,巴拿馬的勝率很高。」巴拿馬財政部長Felipe Chapman在裁決披露前接受採訪時說,「這是商業活動的一部份,對法治至關重要。」

因北京阻撓 長和出售巴拿馬港口的計劃泡湯

北京已在拉丁美洲投資近3,000億美元的基礎設施項目,其中一個旗艦項目是秘魯的錢凱港,中共黨魁習近平於2024年11月揭幕。這個耗資35億美元的項目由中共國有公司中國遠洋海運集團(中遠,Cosco)開發。

在美國壓力下,長和2025年同意以230億美元出售全球四十多個港口給美國貝萊德(BlackRock)與地中海航運公司(MSC),其中包括位於巴拿馬的兩個港口。

但北京反對這筆交易,要求中遠加入,而且要佔絕大多數股權。這直接導致這筆交易受阻。

巴拿馬政府對此感到震驚,因為巴拿馬頒發的許可證不允許外國國有企業參與。官員們表示,中方政府官員和長和高管都沒有與巴拿馬政府接觸,提供訊息或徵求巴拿馬的同意。

美國對巴拿馬的判決表示支持

美國國務卿魯比奧(Marco Rubio)周五在社交媒體X上推文說:「美國對巴拿馬最高法院的最近裁定——向中國授予港口特許權違憲的決定——感到鼓舞。」

魯比奧就任後的首次海外出訪便選定巴拿馬,並明確表達美方立場。

他強調,美國將這些港口的運作視為「國家安全問題」。同時,特朗普政府也將阻斷中共對巴拿馬運河的影響列為該地區的首要任務,甚至曾提議巴拿馬應將運河歸還由美國控制。

《華日》報道,一位前巴拿馬政府官員表示,長期以來巴拿馬一直對長和的交易條款不滿,美國總統特朗普的抱怨只是加劇了這場由來已久的爭端。

2025年,巴拿馬宣布退出了中共標誌性的「一帶一路」倡議。

美國是巴拿馬最大的投資國和貿易夥伴,巴拿馬把美元作為本國貨幣,而且沒有中央銀行或武裝部隊。1989年,美國軍隊推翻了巴拿馬的獨裁者諾列加(Manuel Noriega)。

1999年底,在克林頓總統將運河控制權移交給巴拿馬政府的兩個月前,長和擊敗了Bechtel等美國競爭對手,獲得巴拿馬運河的兩個港口權。#

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