歐盟委員會周五（2月6日）正式公告（PDF），對產自中國的陶瓷餐具與廚具徵收79%的反傾銷關稅。這項為期五年的新措施，全面取代了過去介於13.1%至36.1%的個別廠商稅率，標誌著歐盟在應對中共「市場扭曲」行為上，採取了更系統性的強硬立場。
嚴查「轉單規避」與複雜供應鏈
此次歐盟捨棄個別稅率、改採「全境統一稅率」的關鍵，是因為調查中發現，中國廠商普遍存在規避行為。
歐盟委員會指出，許多獲得低稅率的廠商會收購其它生產商的產品再轉售出口，這種「多源採購」與「轉單出口」（channelling）的模式，使海關難以追蹤產品真實來源。
調查顯示，受檢公司在出口時普遍未能提供必要的生產證明，個別稅率制度已難以發揮實質監管作用。這些行為多年來持續損害歐洲的陶瓷製造業，已導致全歐逾60間企業倒閉，近10,000個工作崗位流失。
「實施個別關稅稅率已被證明不可行，且將危及該措施的有效性。」歐盟委員會表示。
揭露中共補貼策略：地方政府深度干預
歐盟調查進一步揭露，中共透過「產業集群」（industrial cluster）策略，由政府主導資源配置。例如，在廣東潮州、福建與湖南等省份均發布了詳細的行動計劃，目標是打造產值達「千億人民幣級別」的陶瓷基地。
在這些集群中，地方政府不僅調整水、電、煤氣的價格以降低企業成本，還引導金融機構提供資金，支持「領頭企業」進行併購與產能擴張。
歐盟認定，在這種政府高度干預的結構下，中國陶瓷業的生產成本已無法反映市場真實性，因此必須參考土耳其數據來重建「正常價值」。
代表歐洲製造商提出審查申請的「歐洲陶瓷工業協會」（Cerame-Unie）對此裁定表示歡迎，該組織強調：「這些措施對於保護餐具和飾品製造商至關重要，這些製造商直接僱用了超過3萬名員工。」
此次陶瓷關稅調升，僅是中歐貿易摩擦的縮影。在歐盟目前進行的63項貿易調查中，高達47項（約佔75%）是針對中國產品。隨著歐盟系統性地重塑貿易防禦機制，中歐之間的經濟競爭與地緣政治博弈預計將進一步加劇。#
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