中國經濟正處於深度下行階段。近期,中國多個經濟大省大面積下調2026年GDP增速目標。在GDP總量排名前十的經濟省份中,六省下調了2026年增速目標數值,其中GDP總量連續37年居全國首位的廣東,將GDP增速目標下調為「4.5%~5%」,是自2000年以來的首次。引發市場廣泛關注。
經濟大省集體下調增長目標
當前,全國31個省份2025年GDP情況已全部揭曉。一些省未達到年初既定的GDP目標。近期,大陸各省(區、直轄市,下稱「省份」)陸續公布2026年經濟增速目標。
相比於2025年GDP增速目標,經濟大省(通常指GDP總量排行前十的省份)大面積下調了2026年GDP增速目標。
截至2月3日,10個已公布2026年增速目標的經濟大省中,6個經濟大省直接下調增速目標數值(廣東、浙江、河南、湖北、福建、湖南);剩餘4個經濟大省中,山東、上海的增速目標與2025年持平,江蘇由「5%以上」調整為「5%」,四川由「5.5%以上」調整為「5.5%左右」。相比之下,2025年只有3個經濟大省下調了GDP增速目標。
與增速目標下調相對應的是,前幾年經濟大省未完成GDP增速目標的現象屢有出現。2023—2025年,未能實現增速目標的經濟大省分別為6個、4個、3個。其中,廣東、湖北、湖南過去三年GDP增速均未達預期,河南則在2020—2024年間連續5年未能完成GDP增速目標。
多個經濟大省GDP增速連續幾年未達標
據《經濟觀察報》梳理,過去三年,全國GDP增速目標均設為5%左右,在設定較高增速的背景下,經濟大省實際增速不達預期的情況在近幾年密集出現。
2023—2025年,GDP總量連續37年居全國首位的廣東,將GDP增速目標數值均設定為5%,但實際增速分別為4.8%、3.5%、3.9%,疊加2022年的數據,廣東GDP增速已連續四年未達預期。
在這樣的背景下,廣東將2026年的增速目標設定為「4.5%~5%」,這是自2000年以來,廣東GDP增速目標數值首次低於5%。
作為連續37年蟬聯全國GDP第一的廣東省,其目標調整具有風向標意義。
GDP總量位居第四的浙江,此前兩年均將GDP增速目標設定為5.5%左右,實際增速剛好「達標」,2026年該省將增速目標下調為5%~5.5%。
GDP總量位於第六的河南,2020—2025年均將增速目標設定在5.5%或更高,但僅在2025年實現了預期目標。
2026年,河南GDP增速目標進一步下調至5%左右,相較於2025年5.6%的實際增速下降明顯,而該省2025年的GDP增速居全國第三位、經濟大省第一位。
GDP總量位於第七的湖北,2022—2026年的GDP增速目標數值從7%起步,以每年0.5個百分點的幅度持續下調,即使如此,湖北已連續4年未實現增速目標。
與湖北類似,GDP總量位於第十的湖南,同樣連續4年經濟增長未達目標。2022—2025年,湖南實際GDP增速均在4.5%~4.8%之間,但其增速目標均設定在5.5%或更高,2026年該省將增速目標進一步下調至5%左右。
廣東經濟放緩折射結構性壓力
1月30日,廣東2025年經濟運行簡況出爐,全年GDP按年增長僅為3.9%。未實現2025年初提出的「地區生產總值增長5%左右」的目標,也落後於所謂全國平均增速。在主要經濟大省中,廣東經濟增速也處於偏低區間。
長期以來,由於中共官方統計數據慣於造假,外界普遍質疑官方統計數據的真實性,認為實際經濟狀況可能更為嚴峻。
與此同時,社會層面普遍感受到「經濟退潮感」,就業壓力、裁員與中年職業風險持續增加。當前,中國經濟面臨的挑戰已不僅是冰冷的宏觀數據,更是從中年到青年,幾代人普遍感受到的「經濟退潮感」。失業潮、裁員潮與中年危機正隨著經濟衰退,以不同形式衝擊著每一代人。
產業層面看,傳統製造和地產鏈條疲弱是重要拖累因素:很多網民指出,GDP總量連續37年居全國首位的廣東GDP增長僅有3.9%,質疑全國如何達到5%?造假的數據零可信度。
產業層面看,傳統製造和地產鏈條疲弱是重要拖累因素。界面新聞報道,廣州市2025年1—11月汽車製造業仍處於負增長,實現工業增加值同比下降0.8%,全市規上工業增速僅1.3%。而以建材、家居產業為傳統優勢與核心支柱的佛山,同樣遭遇行業性增長樽頸,最新數據顯示,2025年前三季度全市規上工業僅增長0.7%。
家居製造、陶瓷、衛浴等核心傳統產業市場訂單不足的背後,是國內房地產市場調整、下游家裝需求持續偏弱。房地產及其產業鏈的調整也是廣東經濟增速放緩的重要因素。2025年,廣東新建商品房銷售面積下降17.1%,房地產開發投資下降23.6%,導致全省固定資產投資比上年下降17.3%。過去六年,廣東房地產業增加值佔GDP的比重已從超過10%下降至7%。
與此同時,出口承壓與內需疲弱疊加衝擊,曾被譽為「中國矽谷」的深圳,也迎來了前所未有的經濟寒冬。當地的主要經濟指標持續惡化,企業虧損面高達四成。
經濟大省集體下調目標 釋放何種訊號
作為中國經濟的核心支柱,多個經濟大省同步下調增長目標,被視為經濟周期變化的重要訊號。
《經濟觀察報》指出,過去幾十年裏,GDP就是各地政府最大的政績。在這一背景下,部份地方政府採取了一些粗放式的發展方式,以較大的資源代價維持「高增速」,個別地區甚至給GDP數據「注水」,造成數據失真,一些學者將其總結為「GDP錦標賽」。
財經評論人士「識局Insight」的文章認為,「改革開放」以來,各地為爭奪增長排名而展開激烈競爭(「GDP錦標賽」)。目前經濟大省下調目標,或是應對國內外經濟環境的變化。
文章說,從國際環境看,全球經濟增長放緩,外部需求不確定性增加。從國內條件看,資源環境約束趨緊,人口結構發生變化,傳統增長模式難以持續。
在這一背景下,經濟增長目標更「務實」,也意味著中國經濟正在從高速增長向低速穩增長階段過渡。#
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