美聯儲（FED）主席鮑威爾首次出席國會聽證，表示未來兩年經濟形勢大好，同時重申美聯儲漸進加息、沿襲前任主席的貨幣政策路徑。

鮑威爾（Jerome Powell）周二（2月27日）首次出席美國眾議院金融服務委員會，對美聯儲的半年度貨幣政策進行聽證，內容包括經濟形勢、貨幣政策以及近期股市波動。

未來兩年經濟形勢大好

鮑威爾表示，預計美國未來兩年經濟形勢大好。在提交給國會的證詞中，鮑威爾寫道：「美國經濟從2017下半年至今以穩定的速度保持增長。經濟此前面臨的部分阻力已經成為動力，財政政策變得更具刺激性。」

對未來的經濟判斷，鮑威爾表示，下調企業稅會帶來更多投資，推高生產力的同時也會出現工資上漲。但同時，他拒絕預判聯邦公開市場委員會（FOMC）是否會在3月會議中投票加息。

在鮑威爾的上述表態後，市場預測3月美聯儲加息的可能性達到97%。

貨幣政策的延續性

鮑威爾強調說：「自己和前任主席耶倫（Janet Yellen）致力於順利交接領導權，並保持貨幣政策的連續性。」

在經歷了相當寬鬆的2017年之後，美國的金融市場環境最近寬鬆程度有所逆轉。美聯儲認為，目前的金融環境收緊還不足以影響到經濟活動、就業市場和通脹的前景。鮑威爾表示：「事實上，經濟增長依然強勁，當前並不存在很高的衰退風險。」

在衡量未來幾年貨幣政策的適當路徑方面，他說：「FOMC會力求平衡，在提升通脹至2%的目標水平與避免經濟過熱之間權衡。」

明確進一步漸進加息和縮表

鮑威爾表示，預計美聯儲將進一步漸進式加息，同時美國經濟展望維持強勁。他認為，進一步逐步加息將最有利實現美聯儲的通脹和就業雙重目標。

聯邦公開市場委員會認為，進一步漸進式提高聯邦基金利率將促進實現國會設定的雙重目標。「與以往一樣，貨幣政策的路徑將取決於經濟展望，以公佈的經濟數據為依據。」

聯邦基金利率期貨表明，美聯儲在3月20至21日會議上宣佈進一步加息的概率高達97%，預計美聯儲2018年有57%的可能性加息三次。

此外，美聯儲無意改變縮減資產負債表計劃。美聯儲仍希望長期資產以美債為主，預計資產負債表未來規模將長期維持在2.5萬億—3萬億美元區間。

鮑威爾證實，未來三到五年，資產負債表將更加正常。

通脹有望中期維持在2%的目標

對市場高度關注的通脹問題，鮑威爾表示，在穩固的經濟增長和強勁的勞動就業市場背景下，通貨膨脹率一直處於低位，並保持穩定。事實上，通貨膨脹率一直低於FOMC制定的2%目標。

「在上述環境下，我們預計今年以12月為基礎的通貨膨脹率會上升，並在中期穩定在2%這一目標值附近。」委員會認為，近期經濟前景的風險大致平衡，但將繼續密切關注通貨膨脹的發展。

鮑威爾還表示，薪資應當以更快速度增長。強勁的就業市場會繼續支持家庭收入和消費者開支的增長，貿易夥伴穩固的經濟增長應會使美國出口進一步獲益。

2月股市波動 市場整體有序

對2月初股市下跌，鮑威爾表示，市場整體上有序，不應當將市場大跌歸咎於交易所交易基金（Exchange Traded Funds，ETF）。同時，他證實美聯儲正在研究ETF基金在2月股市動盪中扮演的作用。

鮑威爾在作證時，仍表示會加強美聯儲的政策透明度建設，同時表示不希望監管不適當的拖慢信貸活動。而在放寬監管的努力中，小型社區銀行是重中之重。

同時，他提醒市場，倫敦銀行間拆放利率（LIBOR）改革是美聯儲的一個頂級優先事宜，市場必須為結束倫敦銀行間拆放利率做好準備。

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