特首林鄭月娥11月25日發表《施政報告》，包括發展「明日大嶼」，鼓勵大灣區就業、公職人員宣誓等議題。民主派批評林鄭月娥的《施政報告》通篇都是講「大灣區」，只為獻媚中共，沒有將香港人放在眼裏。

林鄭月娥原訂於10月14日發表施政報告，但是突然在發表前兩日宣佈延後，原因是需要去北京請示政策，直到一個半月後終於發表。

在《施政報告》中，林鄭月娥不斷重複「中央」、「雙循環」、「大灣區」等中共字眼。《施政報告》稱，香港要融入「國家發展大局」，成為國內大循環的「參與者」和國際循環的「促成者」。

在記者會上，林鄭月娥以「重新出發」作為標題。當被問到「重新出發」有何含義，她特別強調香港要「重新出發回歸」，說「回歸」二十多年，社會對於特區的基本憲制問題還不清楚。

有關特區憲制方面，《施政報告》除了重提「行政主導」，還特別強調「以行政長官為核心」。

《施政報告》也提及將在今年內推出公職人員宣誓，將提交草案修訂《宣誓及聲明條例》和《立法會條例》等本地法例。對於違反誓言的行為，要承擔法律後果及進行法律程序。

在教育方面，林鄭月娥聲稱通識科「被異化」，將會進行改革。不過她拒絕透露改革的細節，只是表示將請教育局局長楊潤雄儘快向公眾交代。

對於爭議極大的「明日大嶼」項目，林鄭月娥稱將儘快展開研究，並探討創新融資方案。

在青年政策方面，這次《施政報告》的篇幅比以往更短，內容主要集中在鼓勵年輕人在大灣區就業與創業。

已經提出辭職的泛民議員沒有到場，林鄭月娥並無像以往發表《施政報告》一樣遇到抗議。民主黨、公民黨多名議員在立法會大樓外回應《施政報告》內容。

民主黨主席胡志偉批評，《施政報告》主要有兩個內容，一方面箝制各式意識形態，包括管控教育、傳媒、公務員宣誓等；一方面將香港未來放在「大灣區」。

胡志偉說：「大家不要忘記，香港最強的地方是，有機遇的空間是全世界，特區政府指示大家去的地方很多時候是死路一條、是一條黑路。」

公民黨譚文豪指，《施政報告》只是一份「大灣區報告」，很多港人看後覺得與自己的福祉無關。@

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