戴琪：中美第一階段貿易協議會談遇阻力

美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）周三（11月10日）表示，針對中國如何落實第一階段貿易協議上，雙方會談遇到了阻力，但在持續討論之際，她不願預測結果如何。

她還表示，美國正在向中方提出擔憂，這些擔憂超出了貿易協議下的購買承諾，包括北京以國家為中心的工業補貼政策。

戴琪在華府對記者說，拜登政府希望中國確實遵守2020年1月簽署、為期兩年的第一階段貿易協議，並評估中國未履行之處，包括未採購美國商用飛機等。

在前總統特朗普任內簽署的中美「第一階段」貿易協議中，北京承諾在截至2021年底的兩年內，於2017年的水準上，額外購買2,000億美元的美國農業、能源和製造業產品，藉此減少兩國之間的貿易不平等。

戴琪說，美國與中方的會談，也談到了更廣泛的問題，包括由國家驅動的強大工業政策，這些政策使美國公司難以與其競爭。

「我們正向中國提出，我們持續關注中方極其有力、非常有效的工業政策，對我們的經濟增長、競爭力和蓬勃發展的能力所構成的影響」，戴琪說，「這是一場更大的對話，我們非常強烈地認為必須進行談判。這不一定反映在第一階段協議中。」

據路透社報道，根據皮特森國際經濟研究所（Peterson Institute for International Economics）貿易經濟學家鮑恩（Chad Bown）所彙整的數據，截至9月30日，中方僅達到第一階段採購目標的60%，遠遠落後進度。

該協議還包括其它承諾：加強保護美國知識產權，增加美國農業生技產品進口，並准許金融服務進入中國市場。

在中美這兩大經濟體關係緊繃加劇之下，拜登和習近平最早可能於下周舉行視像會議。

目前，中美在經濟、軍事和政治方面存在分歧，對彼此的商品徵收了數十億美元的關稅。美國還擔憂，中共當局正試圖利用「軍民融合」戰略，使用美國技術加強軍事力量。

戴琪表示，這次會議應該有所幫助，增進相互的了解有利於複雜的關係。但她說，領導人的接觸，對促進貿易討論沒有必要。

戴琪說：「我不希望你們（指記者）認為，我們與中國貿易代表的會談沒有取得進展。」

「我們正在對話，我們正在協商。我們無需家裏的大人參與。」她指的是拜登和習近平。

美國消費者價格在10月份上漲了6.2%，是1990年以來最高增長。

當記者問到，拜登政府是否考慮對中國貨物降低關稅，以減輕美國的通脹壓力時，戴琪表示，政府正在「著眼於大局」。

她說，美國正在全球經濟以及與中國的關係中，尋求最有利的地位，美國貿易代表辦公室（USTR）將對中國貨物課徵關稅的「301條款」（Section 301）視為一種策略。

拜登政府加強印太地區的經貿關係，因此，下周起，戴琪將出訪日本、南韓和印度。#

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