美國國會兩黨達共識 全面禁止TikTok

美國國會兩黨的反TikTok（抖音海外版）聲音越來越大，除了共和黨的強烈反對之外，越來越多的民主黨議員也紛紛表態；最近有民主黨立法者提議，採取法律措施禁止TikTok在美國使用，並要求蘋果和Google的應用程式商店將其下架。

該建議主要是基於擔心TikTok由總部位於北京的字節跳動（ByteDance）擁有，基於TikTok能夠收集的有關用戶在其設備上和應用程式之外的活動的數據，這會帶來國家安全和私隱風險。

共和黨參議員喬事Josh Hawley和眾議員Ken Buck上周提出了一項法案，在美國全面禁止TikTok，這是在本屆國會提出的第一項此類提案。去年由參議員馬克魯比奧（Marco Rubio）提出了一項類似法案。

Hawley告訴《國會山報》（The Hill），「TikTok的一個大問題是，它是中國共產黨進入每個使用它的美國人的個人數據和個人生活的後門，尤其是我們的孩子，」

安全專家對該應用程式表達了類似的擔憂。

位於華盛頓特區的智庫R街研究所（R Street Institute）網絡安全和新興威脅團隊的政策主管Brandon Pugh表示，TikTok應用程式在如何利用收集到的數據來針對美國人，存在私隱問題和安全威脅，特別是那些「在敏感位置或我們最脆弱的人群，如兒童」。

「作為一般原則，中國（中共）有積累大量關於本國公民和世界各地公民數據的歷史，包括美國人。」Pugh說，「這些數據可以揭示我們日常生活中的敏感部份，包括健康和位置信息，」

Hawley和Buck的立法將指示總統利用《國際緊急經濟權力法》阻止和禁止與TikTok的母公司字節跳動的交易，並對試圖逃避制裁的實體進行處罰。

該法案還將要求國家情報總監提交一份報告，並向國會簡要介紹立法者所說的TikTok對國家安全的威脅。該法案稱，TikTok可能允許中國（中共）訪問美國用戶數據，並將其用於「情報或軍事目的，包括監視、微目標定位、深度造假或勒索」。

這是Hawley第二次提出禁止TikTok的立法。他之前禁止在政府設備上使用該應用程式的法案已於去年年底成功納入政府資助計劃，並由拜登總統簽署成為法律。

另外，包括德薩斯州、馬里蘭州、新澤西州和俄亥俄州在內的多個州已禁止政府設備使用該應用程式。

本周早些時候，民主黨參議員Michael Bennet 要求蘋果和Google的行政總裁從他們的應用程式商店中刪除TikTok，警告其「巨大的影響力和激進的數據收集構成了特定的威脅」。

Bennet說，TikTok的母公司字節跳動根據中國（中共）法律必須遵守政府關於訪問此類應用程式數據的要求，這可能允許中國（中共）政府訪問和收集有關美國公民的信息。

從長遠來看，Bennet告訴《國會山報》，他認為國會應該通過採納他的提議來解決TikTok提出的擔憂，即建立一個負責監督數字平台的聯邦數字平台委員會。

「我認為，如果可以避免的話，我們不應該一次性地這樣做。我們需要一個連貫而全面的方法嗎？這就是獲得明確和全面方法的方法。」他說。

參議院情報委員會主席Mark Warner提出了與 Hawley類似的問題，涉及TikTok的數據收集以及TikTok被用作潛在宣傳工具的可能性。

網絡安全公司Data Defenders的創始人兼管理負責人Cyrus Walker也提出了類似的擔憂。他說，中國（中共）政府可以使用這款應用來影響美國用戶，讓他們以某種方式思考特定主題或政策。

他解釋說，由於TikTok由一家中國公司所有，（中共）政府可能會利用該應用程式傳播虛假資訊或分享放大對美國負面看法的影片，或破壞美國價值觀。

「令人擔憂的是，應用程式本身如何被用作中國（中共）努力影響美國社會和經濟各個領域情緒的戰略工具。」Cyrus Walker說，例如，他說中國（中共）政府可以在TikTok上使用特定算法來增加影片的觀看次數，從而讓更多用戶看到它。

他補充說：「可以操縱該算法來提高影片在整個平台上的曝光率，而不是通常在一般狀態下的曝光率。」

Mark Warner 計劃提出一項提案，建立一個全面的、基於風險的流程來審查構成國家安全風險的外資技術服務。Mark Warner 發言人表示，除了TikTok之外，該提案還可能針對俄羅斯卡巴斯基（Kaspersky）防毒軟件等技術的審查。

Mark Warner 還表示，他不會反對在全國範圍內禁止該應用程式，特別是如果該公司不完全脫離中國所有權並成為美國全資子公司或實體。

他補充說：「僅僅因為它背後的真正控制實體將有能力進入我們的生活，我不會對全面禁令有任何問題。」#

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