中美經濟與安全審查委員會(USCC)日前舉行聽證會,指中共在為攻打台灣全方位備戰。如何識別其開戰跡象?與會者說,中共黨魁習近平的安全重點有雙重目的,或預示著對台攻擊計劃,他試圖在安全和發展之間踩平衡,但也為此付出代價。

中共最早明年做好戰爭準備

美國國會下屬的美中經濟與安全審查委員會(USCC)周四(13日)舉行聽證會,針對中共是否在為台灣海峽的潛在衝突進行準備。

這次聽證會是在印太地區緊張局勢加劇、美國採取行動減少對中國供應鏈的依賴,以及華盛頓擔心美國對華高端半導體出口越來越多地轉用中共軍事目的之際舉行的。

該委員會委員Cliff Sims開場直言,中共為「最壞和極端情況」所做的戰略準備已經滲透到國家的各個層面。他透露,一些美國情報人員預測,中共軍隊可能最早在明年就能做好戰爭準備。

美國萊斯大學貝克公共政策研究所研究員(Gabe Collins在作證時指出,習近平擔心的極端情況就是「戰爭」,中共已經做好了必要時和美國正面對抗的準備。

去年五月,習近平在二十屆中央國安委員會第一次會議時說:「要堅持底線思維和極限思維,準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。」

中共開戰前有何跡象?

對於中共開戰前又何跡象?美國國會民主黨參議員Carte Goodwin指出,「儲備和生產的急劇轉變是一個國家採取重大行動的長期歷史指標。」

他說,跟蹤中國食品、能源和金融等領域的經濟指標變化,有助於美國發出戰爭爆發的預警訊號。

Collins補充說,北京在打仗前的警告訊號可能會包括:地上原油儲存利用率提高,建造更多的地下原油儲存設施,建設來自俄羅斯或中亞的新陸上輸油管道或擴建現有輸油管道。

「台灣500英里範圍內的成品油儲備庫的活動增加,煤炭庫存量超過過去 3— 5 年的平均水平等等。」他說。

從敘事和宣傳角度來看,芬蘭圖爾庫大學東亞研究中心教授Lauri Paltemaa在聽證會上表示:「我們首先會看到的事情之一就是中國對台灣族群的妖魔化,因為(戰爭中)會有大量平民死亡。」

他說,一旦北京覺得對話嘗試結束,覺得所有途徑都嘗試過,外界就有可能看到敘事的改變,看到他們妖魔化那些可能在戰爭中失去生命的人。

Paltemaa指出,北京會加強對普通民眾的應急培訓,包括如何疏散、避難和進行急救,特別是在靠近台灣的福建、廣東、浙江等省份。

「如果這種應急管理言論開始更多地討論外部威脅或敵人,這將是一個關鍵指標。」

而美國需要從軍事、金融、能源、糧食等多個領域加強搜集和監視中共的儲備能力和戰爭動員的變化情況。

習的安全重點或有雙重目的

聽證會上,與會者們還說,在習近平的領導下,當局日益重視全面的國家安全 。但它們也可能有雙重目的。

例如,北京在2008年四川特大地震後建立了強化緊急管理系統,旨在應對自然災害。但他們表示,該系統包括防空洞和補給站,還具有為任何衝突做準備的平行功能。

德國墨卡托中國研究所計劃負責人Katja Drinhausen 表示:「我們今天談到的許多事情,例如備災,以及圍繞國家安全和商業鬥爭的所有內部感覺良好的訊息,它們可以發揮截然不同的作用。

「他們可以在那裏進行重建,他們可以在那裏處理國內危機,他們可以在那裏處理國際衝突。」

Drinhausen 補充說,除了官方宣傳口徑,北京開展的基層國家安全運動、培訓和測驗,均旨在讓中國人民為艱難時期做好準備。

「習近平試圖在安全和發展之間取得平衡,但核心是安全第一。」她說:「我們看到的正在發生的事情反映了一項戰略努力,但與此同時,它也帶來了嚴重的副作用。」

習近平已經為其以安全為先的國內問題應對方式,以及美國建立區域聯盟和限制技術出口的政策付出了代價。Drinhausen 指出,最為顯著的副作用是中國經濟持續下滑,和公眾對中國的信心持續受挫。#

(文章參考美國之音、《金融時報》)
 

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