加拿大最高貿易談判代表周二(28 日)加入了在華盛頓DC進行的美墨貿易談判,以期成為北美三邊貿易協定的一部份。美國官員對談判表示樂觀,希望本周可以達成協議,美國和加拿大展開貿易談判,加方形容談判正面、有建設性。
在美國和墨西哥周一同意改革《北美自由貿易協定》(NAFTA)之後,渥京面臨壓力。
美、墨在重新談判有著24 年歷史的NAFTA 協議問題上,解決了一些雙方懸而未決的問題。加拿大外交部長方慧蘭(ChrystiaFreeland )周二下午加入這一談判。
美國財政部長梅努欽周二告訴CNBC,他相信美國本周也可能與加拿大達成貿易協議。「美國市場和加拿大市場交織在一起,」梅努欽說,「對他們來說,獲得這筆交易非常重要,這對我們來說也很重要。」
墨西哥外交部長維德加雷(Luis Videgaray)周二告訴墨西哥電視台,三方將達成三邊協議。「我們現在要與加拿大進行長時間的談判。」他說。
美國、加拿大與墨西哥這三個國家之間的談判已經拖延了一年多,這對墨西哥披索和加拿大加元構成壓力,三國年度貿易總額超過1 萬億美元。墨西哥披索和加元周一兌美元匯率均上漲,但周二披索走弱。
美國總統特朗普說,如果加拿大沒有加入此協定,他可以對加拿大製造的汽車徵收關稅,他還期待加拿大在乳製品保護措施上讓步。
如果未能與加拿大達成協議,梅努欽周二表示,美國將與墨西哥簽署單獨的貿易協議。墨西哥政府也持這一立場,但墨西哥還是希望達成三方協議。維德加雷周一在華盛頓表示,本周加入談判的加拿大,將做出改變的範圍「明顯更大」。
加拿大的棘手問題
對加拿大而言的一個棘手問題是如何解決貿易爭端,美國試圖拋棄阻礙其調查反傾銷和反補貼案件的第19 章。北美自貿協議第19 章規定,一旦發生貿易糾紛,由仲裁機構來裁決。
美國貿易代表萊蒂澤(Robert Lighthizer) 周一表示,墨西哥同意取消第19 章,而這正是加拿大強烈抵制的部份。
乳製品業也是加拿大擔心的一個問題。加拿大的供應管理系統將加拿大生產與國內消費掛鉤,並徵收高關稅以限制進口,而美國要求加拿大取消供應管理系統。加拿大總理杜魯多周二下午接受訪問時表示,加拿大不會取消供應管理系統。
由於美國的經濟協議需要經過參眾兩院批准才能生效,並且需要90 天的公眾諮詢期。而在墨西哥,新總統奧夫拉多爾(LopezObrador)將在12 月1 日就職,作為左翼政黨領袖,他一向反對類似的協約。因此,三國的談判者都希望能夠在那之前最終簽署協議。而新協議必須在本周五(9 月1日)之前完成,這無形中給加拿大增加了壓力。
周五達成協議可能嗎?
白宮新聞發言人桑德斯(Sarah Huckabee Sanders) 周一在一份聲明中表示,特朗普和加拿大總理杜魯多周一在電話中討論了貿易問題。
方慧蘭的發言人表示,加拿大只會簽署一項對該國有利的新協議。
周一,萊蒂澤告訴記者,如果本周末與加拿大的談判沒有結束,特朗普計劃通知國會,他已與墨西哥達成協議,但對於加拿大的加入抱持開放態度。
白宮表示,特朗普將在90 天內簽署該協議。這項協議必須經過國會批准。
加外長指與美貿易談判正面
美國和加拿大展開貿易談判,加方形容談判正面、有建設性。加拿大總理杜魯多期望最終能與北美夥伴簽訂一份對加拿大有利的協議。
加拿大外長方慧蘭與美國貿易代表萊蒂澤會面後表示,雙方討論如何修補北美自由貿易協定,形容會談正面及具建設性。她表示加拿大政府的首要考慮是保障當地工人就業,美加兩國都擔心部份企業職位會轉移至工資水平較低的國家,她稍後還會與墨西哥代表會面。
加拿大總理杜魯多亦表示,與美國的貿易談判進展十分正面,特別在汽車方面,期望最終能與北美夥伴簽訂一份對加拿大有利的協議。◇
美墨協議的新進展
1. 汽車製造業新規定
在墨西哥的汽車生產中,40% 到45% 部件生產工人的工資不得低於16美元一小時。這一方面會增加美國的汽車組裝工作,另一方面,也會保障墨西哥工人的收入。
2. 勞工權益與環境規定
新的條約要求所有公司必須尊重與工人的集體談判,同時需要遵守所有的勞工法律。
3. 防盜版與保護知識產權
北美自貿區國家都需要打擊盜版,包括盜取影音產品、衛星以及有線電視信號。美國的知識產權保護法律將擴展到墨西哥,同時,也加強保障醫藥以及農產品的專利權。◇
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