美國國務院於周四(3月31日)發表最新年度的「香港政策報告」(Hong Kong Policy Act Report)。美國國務卿布林肯(Antony Blinken)批評,中共在過去一年繼續破壞香港的民主制度,向司法機構施壓,削減香港的自由,直言在中共收緊管治下,「香港與中國大陸城市之間的差異正在縮小」(The differences between Hong Kong and cities in mainland China are shrinking due to ongoing repression from the PRC)。

布林肯表示,今次報告紀錄了中共和港府如何進一步破壞香港的民主制度和人權,損害新聞和言論自由,包括《蘋果日報》和六四紀念館等機構和組織被逼停運。在高風險和不明朗因素影響下,一些外國企業已完全撤出香港,部份則只留下少數主要員工,繼續營運。布林肯說,北京的做法只會迫使香港的人才逃離,損害香港的聲譽和競爭力,削弱香港作為國際金融中心的地位。

報告則指,中共徹底修改香港的選舉制度,大大削弱了香港人選擇自己代議士的能力。中共和香港當局對與民主運動有關的團體、媒體等進行搜查、拘捕、起訴及凍結資產的行動,破壞《基本法》和《中英聯合聲明》保障的自由,並提到參與初選被起訴的47名民主派人士,以及有至少33人因記念六四的有關活動,被捕、被起訴或被定罪。

報告指出,在司法方面,香港越來越多案件被認為與國家安全有關,即使這些案件不涉嫌違反《港區國安法》本身,而國安法的較高門欄保釋條件亦適用於這些案件。

報告亦批評港府侵犯多項自由,言論自由方面包括被控「煽動他人參與未經批准集結罪」的鄒幸彤,港府在去年5月將煽惑他人在選舉不投票或投白票定為犯法,以及在《電影檢查條例》中加入涉及國安法的條文等。

新聞自由方面,報告提到《蘋果日報》及《立場新聞》停運,多名高層被香港警方拘捕,多家獨立媒體亦宣布停運;港台在新廣播處處長管理下,解僱部份員工並審查節目內容。結社自由方面則提及教協、職工盟及民陣等組織的解散、支聯會及7名相關人士被控違反《港區國安法》、國際特赦組織撤出香港等。

報告又指,雖然香港在亞太經濟合作組織論壇、世貿等國際組織中,仍獨立於中共進行投票。但在一些國際組織中,香港被指作為中共的代表,協助推動中共的目標,包括阻撓台灣參與世界貿易組織或在某組織擔任領導職務,這反映香港在國際組織中獨立行事的能力正受到侵蝕。

中共外交部駐港特派員公署今日發聲明,對報告表示強烈不滿和堅決反對。港府亦發聲明稱堅決反對有關報告。@

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