特朗普總統發明了一種新的關稅武器,要對從委內瑞拉購買石油的國家徵收「二級關稅」,受此打擊最大的除委內瑞拉外可能就是中共。此外,美國對全球加徵的鋼鋁稅,因毒品問題對中國加徵的關稅,以及準備對中國造船徵收的罰款,都將對中共政權構成衝擊。
3月24日,特朗普在「真相社媒」發布帖文表示,美國將對委內瑞拉徵收「二級關稅」,因為委內瑞拉故意和欺騙性地向美國秘密運送數萬名高級罪犯和其他罪犯,其中許多人是殺人犯和暴力份子,還有一個被認定為外國恐怖組織的團夥。
「而且委內瑞拉一直對美國和我們所信奉的自由非常敵視。因此,任何從委內瑞拉購買石油和/或天然氣的國家都將被迫在與我國進行的任何貿易中向美國支付25%的關稅。」 帖文說,關稅將於2025年4月2日生效。
二級制裁,是美國政府對第三國實體或個人實施的一種制裁措施,使那些不直接涉及美國的國家、企業和個人也受到美國制裁政策的約束。特朗普將關稅和二級制裁結合起來,利用美國的經濟影響力作為實現其外交和國內政策目標的槓桿,這一方法被認為是特朗普的「新式武器」。
該舉措隨後在白宮網站當日發布的總統行政令中得到證實。
行政令表示,授權國務卿與財政部長、商務部長、國土安全部長和美國貿易代表協商,自行決定是否對直接或間接進口委內瑞拉石油的任何國家的商品徵收關稅。行政令提到,「間接」進口包括通過中間商或第三國購買,且石油來源可合理追溯到委內瑞拉。
雖然該行政令沒有說明哪些國家將成為徵稅對象,但它明確指出,如果對中國徵收此類關稅,則不僅適用於中國大陸,也適用於香港和澳門。除了委內瑞拉之外,中國是該行政令中唯一被點名的國家。
據悉,委內瑞拉的石油主要銷往美國、西班牙、印度以及黑市,而美國的雪佛龍(Chevron)、西班牙的雷普索爾(Repsol)和印度的信實工業(Reliance Industries)都有美國政府的許可證,可以合法地從委內瑞拉進口石油。因此黑市的石油買家才是真正的重點打擊對象。
據路透社的最新報道,中共是委內瑞拉最大的石油買家,每天直接和間接購買 503,000 桶委內瑞拉原油和燃料,佔其出口的 55%。而且這些石油在轉運後,大多被重新標記為馬來西亞石油,即通過虛報原產地的方式偽裝成它國石油。
因此對於美國祭出的二級關稅,除了委內瑞拉之外,中共無疑將受到最大影響。
中共政權所受到的打擊,從其反應中也可以看出。中共外交部發言人郭嘉昆3月25日在被問到美國對委內瑞拉的二級關稅制裁時聲稱,美國「長期濫用非法、單邊制裁和所謂的長臂管轄」,「粗暴干涉它國內政」,中方堅決反對。
美國本輪加徵的二級關稅,與兩周前生效的鋼鋁稅或許有著異曲同工的效果。
3月12日,美國對所有進口到美國的鋼鐵和鋁徵收25%的關稅,沒有例外或豁免。儘管美國直接進口的大部份鋼、鋁產品並非來自中國,但是中國是全球最大的鋼、鋁生產國,兩者產量分別超過全球的50%以上。
2018年美國政府對中國的鋼和鋁加徵關稅後,中國對美國的直接出口大幅減少,但是仍通過第三方轉運至美國。因此美國再次祭出鋼鋁稅,將對中國因產能過剩而壓價出口的鋼鋁產品起到堵截作用。只不過,中國通過第三方轉運至美國的鋼鋁產品數量,目前還難以統計。
特朗普上任總統後,還兩次因芬太尼毒品問題對中國加徵了合計20%的關稅。
此外,為了重振美國造船業,以及削弱中共當局通過不公平方式在海運領域獲得的優勢,特朗普還打算對中國造的船隻或包括中國造的船隻在內的船隊掛靠美國港口時徵收巨額罰款。具體計劃目前尚未出台。
有數據顯示,中共正在默默吞下美國加徵關稅所造成的損失。
3月24日,中共財政部發布今年1-2月財政收支情況稱,今年前兩個月,出口退稅5,074億元(約700億美元),同比增長16.9%。而同期的中國出口總值為3.88萬億元(約5,345億美元),同比增長只有3.4%。因此今年的出口退稅率約為13%。
相比之下,去年全年中國出口退稅金額是19,281億元(約2,655億美元),而出口額是25.4萬億元(約3.5萬億美元),出口退稅率約為7.6%。
出口退稅大幅增漲,說明中共政府今年加大了出口補貼的力度,中共財政給了出口企業更多的退稅補貼,讓出口企業可以通過降價來保證訂單,消化美國加徵的關稅。@
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