5月20日,歐盟和英國宣布對俄羅斯實施新一輪制裁,也包括了中國相關公司;歐盟還擬議對進口小包裹收取手續費。5月21日,中共外交部稱歐盟「搞雙重標準」;同日,歐盟又啟動了針對中國產汽車輪胎的反傾銷調查。5月22日,中共黨魁習近平趕緊和法國總統馬克龍通話;當日,中共忽然宣布增加中東歐農產品進口准入。面對美國及其盟友的圍堵,中南海不得已又對歐盟示弱了。
中南海第一次讓步 未達到預期效果
4月25日,中共政治局會議稱要進行「對外經貿鬥爭」。4月29日,中共外交部針對中美貿易戰發布了一個影片《不跪》。然而,4月30日,中共外交部確認解除先前對5名歐洲議會議員的報復性制裁,忽然主動向歐盟讓步。中共宣稱「不跪」美國,卻轉而公開向歐盟「下跪」了。之後,中共迅速與美國達成協議,大幅調降關稅,取消了一系列非關稅報復措施。
中南海應該忽然發現外部局勢迅速惡化,因此被迫逆轉。中共第一次對歐盟讓步,並未達到預期效果。歐洲議會議長梅索拉(Roberta Metsola)當時發聲明說,「我們與中國(中共)的關係依然複雜且多面。」由歐洲18個國家官員組成的「對中政策跨國議會聯盟」(IPAC)發聲明表示,「這些制裁從一開始就毫無根據,部份撤回也不應換取實質回報,更不應誘使在重大議題立場上的軟化。」
聲明還直言,這是中共的明顯選擇性行為,意圖選擇性修補部份外交管道,「撤銷制裁並不能解決歐中經濟關係中深層次的結構問題。即使沒有制裁,歐洲仍面臨對中國的結構性依賴、產能過剩及市場扭曲等重大挑戰……在當前經濟脆弱的情勢下,歐洲唯有保持警覺、推動多元化布局並提升韌性,才是正確方向,而非貿然恢復跟中方的『一切如常』的經貿模式。」
歐盟清楚中共選擇性「下跪」的動機,挑明了歐中貿易和中美貿易實際面臨同樣的問題。5月12日,美中達成協議,歐盟也看到了中共在壓力下完全可能讓步,就看壓力是否足夠大。
5月14日,歐盟駐北京代表團貿易負責人漢諾寧(Marjut Hannonen)表示,過去二十年來,歐中貿易關係持續惡化,原因包括中共對國內企業的大量補貼及貿易政策的「武器化」,這導致了歐盟對中國產電動車徵收最高38%的關稅。
中共希望能重啟停滯的中歐《全面投資協定》(CAI)談判。然而,漢諾寧明確「歐盟方面對推進CAI沒有任何興趣」;並稱,「我們與中方存在諸多問題需要解決……僅是試圖在現有問題上取得進展已足夠困難。」
法國前總理巴尼耶(Michel Barnier)在同時參加的中歐建交50周年論壇上也表示,中共的貿易和投資策略,導致歐中關係越加緊張,而中共在俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭中持續向俄方提供軍援,也讓歐中關係充滿不確定性。
中共對歐盟的第一次讓步未能如願。在美國的強力打擊下,歐盟卻看到了中共的虛弱。
中共第二次讓步
5月21日的中共外交部記者會上,有記者提問:歐盟和英國20日分別宣布對俄羅斯實施新一輪制裁,中國公司也被列入制裁名單。請問外交部對此有何評論?
發言人毛寧表示「強烈不滿、堅決反對」;稱歐方「搞雙重標準」;還稱「中方將採取必要措施」。
還有記者問:歐盟委員會昨日表示,計劃對進入歐盟的小包裹徵收2歐元關稅。這些包裹大多通過Temu或Shein等線上平台從中國寄往歐盟。中方對此有何評論?
毛寧這次把球踢給了「主管部門」,沒有再表示「強烈不滿、堅決反對」。
5月21日,新華社發文《外交部:歐方應當停止在對俄經貿合作問題上搞雙重標準》。然而,當日歐盟又宣布啟動針對中國產汽車輪胎的反傾銷調查。
5月22日,中共黨魁習近平與法國總統馬克龍通電話,希望能共同維護國際貿易「秩序」,推動「多邊主義」。
馬克龍通過社交媒體發出聲明,稱「我們的企業應在兩國享有公平競爭的條件。這是一項基本要點」;還透露「我們一致同意儘快在干邑白蘭地問題上取得進展」。
中共為了報復歐盟,曾宣布對歐盟的酒類等展開反傾銷調查。此次習近平可能口頭承諾不對法國產酒類報復。這相當於中南海單方面的第二次讓步,但中共的聲明沒有提及。
馬克龍還提及俄烏戰爭,稱「第一步就是立即無條件停火」。有媒體報道,馬克龍在通話後在愛麗舍宮對媒體表示,歡迎中共當局承諾不對俄羅斯「出售任何武器或援助」,並「嚴格控制可用於民用和軍事用途的產品和技術的銷售」。
馬克龍即將訪問越南、印尼和新加坡,但不包括中國。一位法國官員表示,中共「變得越來越強硬,尤其是在貿易爭端和領土爭端方面」,此次訪問是法國增強在印太影響力的一個機會。
中美貿易戰的關鍵問題尚未解決,中共又感到了來自歐洲的寒意,被迫再次讓步。
5月22日,新華社發文《擴圍!中東歐相關國家農食產品輸華准入增至126種》,稱「保加利亞西紅花、克羅地亞金槍魚獲准輸華……農食產品進口不斷擴圍也推動我國與中東歐國家外貿穩定發展。」
因俄烏戰爭和不公平貿易,歐盟正在或準備對中共出手之際,中共卻向歐盟第二次主動讓步。

中共難以迴避的華為麻煩
近日,五名涉嫌捲入華為遊說案的歐洲議會議員身份曝光。這五名議員被指控收受華為提供的大筆資金、豪華旅遊安排及足球比賽門票等利益,以換取在議會中支持有利於華為的政策立場。
隨著醜聞擴大,歐洲議會與歐盟執委會已全面撤銷華為相關人員的機構出入權限。這不僅是歐盟議會少數議員的醜聞,也是中共的醜聞,中共當然要迴避、掩蓋。
然而意想不到的是,中共原本準備輸往馬來西亞的華為晶片又鬧出了烏龍事件。5月19日,馬來西亞數碼通訊部曾宣布,該國公司將採用華為昇騰(Ascend)晶片。但5月20日,馬來西亞又忽然「澄清」,否認了先前的說法。
這應該與特朗普的新政有關,拜登任職時,曾限制向馬來西亞銷售高端晶片,特朗普政府取消了這一限制。馬來西亞能獲得美國晶片,因此放棄了華為晶片。馬來西亞與美國的對等關稅談判尚無結果,此時更需小心翼翼。
5月12日,美國商務部調整了AI晶片出口管制指南,「警告業界使用中國先進電腦晶片、包括特定華為昇騰晶片的風險」。
5月15日,中共商務部發言人稱「堅決反對」;5月21日又稱,「任何組織和個人執行或協助執行美方措施……須承擔相應法律責任。」
中共雖然沒有點名馬來西亞,但變相發出了威脅。中共黨魁近期訪問了馬來西亞,沒能拉來反美的夥伴,卻搞出了這麼一個大烏龍。
「內循環」能否應對四面楚歌
5月20日,美國國際貿易委員會(USITC)裁定,來自東南亞四國的大量廉價太陽能進口產品,對美國本土太陽能板製造業造成了實質性傷害或威脅。此舉為美國對相關產品徵收反補貼和反傾銷關稅鋪平了道路。這意味著中共通過東南亞轉口向美國傾銷太陽能板的渠道將被堵住,東南亞各國更需謹慎對待美國的關稅政策。
5月20日,安聯貿易(Allianz Trade)發布報告稱,面對特朗普政府新一輪關稅政策,約90%的美國企業表示,計劃將部份或全部生產及採購活動遷回國內,顯示美企「回流製造」的趨勢加速浮現。
美中互相調降關稅後,中共趕快要求外貿企業「應出盡出」。然而,中美貿易戰只是進入了第二階段,已經不可逆轉,企業加速做出調整、撤離中國,特朗普的初步目標正在達成。
5月15日,中共總理李強主持了國內大循環工作推進會,稱要「按照黨中央決策部署,深刻認識和準確把握當前經濟形勢,把發展的戰略立足點放在做強國內大循環上」。
如果中共真準備「內循環」,放棄「國際國內雙循環」,將是中國加入世貿組織後的政策大逆轉。2001年中國加入世貿組織後,得益於全球化,才有了外向型經濟大發展,獲得了美國和西方的資金、技術和企業管理經驗。如今,中共迫於壓力轉回「內循環」,意味著中國經濟可能退回到2001年之前,回到上個世紀末1999年的原點。
中共原指望跨境電商能繞過關稅體系,美國對來自中國的「小額包裹」(De Minimis)關稅雖然下調至54%,但仍然夠高。歐盟正準備模仿美國,對「小額包裹」徵稅或收費。中共為了保政權,只好高喊「內循環」。
中南海或許願意接受大量企業倒閉的代價,以求減少外部衝擊、維繫權力;不過,中共眾多官員和中國老百姓,恐怕沒有多少人願意回到1999年的日子。25年前的日子,對大多數人來說應該已經很陌生了。
特朗普對中共不僅打貿易戰、科技戰,也加緊軍事威懾。5月20日,特朗普正式宣布了「金穹」防禦系統,加拿大隨後證實,將加入該計劃。美國前總統列根曾用「星球大戰計劃」、低油價等拖垮了前蘇聯,特朗普正用同樣的模板拖垮中共,還多了貿易戰、科技戰、金融戰等手段。
歐盟應該從中得到了重大啟示,眼看中共在壓力下不斷主動讓步,必然堅定解決歐中貿易不平衡的信心。四面楚歌之下,中共極度擔憂可能的歐中貿易戰,第二次向歐盟示弱,恐怕仍然會事與願違。#
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