政府原先打算在去年8月1日推行垃圾徵費計劃,面對社會反對聲音不斷,同年5月27日宣布無限期擱置。環境及生態局局長謝展寰今日(24日)在有線新聞《有理有得傾》節目中表示,借鑑垃圾徵費的經驗,暫時未有落實推行第二階段「走塑」的時間表,避免「硬推」。至於推行垃圾徵費的時機,則需取決於公眾的意見,當局7月將向立法會報告最新進展。
謝提到,當局在推行首階段「走塑」措施時,不少市民自發改變習慣,改用紙製餐具,例如紙製湯匙等替代品未獲市民青睞,所以當局這次希望先試驗出效果理想的替代品再進行推廣。不過,第二階段難以要求每位市民都自備碗碟去買飯。
他透露,當局會首先會跟業界合作,在試驗計劃找出合適的替代品。他承認借鑑了垃圾徵費的經驗,強制禁止外賣用膠杯、膠飯盒的效果往往不佳,而試驗計劃實際上能讓替代品更快在市場上出現,效果或會更好,參與試驗項目的食肆反應踴躍。至於能否同時推進立法和試驗計劃,謝認為當替代品成熟時,自然會將其納入法規,重申不會「硬推」。
他認為,目前業界遇到的挑戰,主要在於容器蓋子所使用的材料是否耐用。他相信只要找到適宜的產品進行大規模製造,價格就會下降。
他表示,在貿易戰和經濟轉型背景下,採用強制措施推動環保政策可能引發反對聲音;例如以法律和加重刑罰等強制方式推動環保,可能會讓部份公司面對困難或倒閉,環保政策要因時制宜。
他強調減廢目標不變,但會調整策略,重點發展綠色經濟,包括將回收物轉化為高價值產品,例如電動車電池在香港進行「預處理」後,可運往中國大陸重新提煉為電池,構建「大灣區循環」,既達到回收目的,也可以促進經濟增長。
首階段即棄塑膠產品管制於去年4月22日實施,禁止食肆提供或銷售9類即棄塑膠餐具,同時市面上亦不得銷售及供應膠柄棉花棒、膠牙籤、雨傘袋等即棄塑膠產品。
翻查資料,謝展寰在2023年10月曾向立法會透露第二階段管制實施時間暫定為2025年,日期取決於有關種類的非塑膠或可重用替代品的普及性和可負擔性。第二階段將全面落實所有即棄塑膠餐具管制,包括禁止向外賣顧客提供塑膠杯、杯蓋、食物容器、食物容器蓋等。@
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