據報,中共近期開始加大對公民的境外收入徵收個人所得稅,並從2024年主要針對超級富豪擴大到2025年全面轉向普通中產群體。分析表示,北京當局將徵稅轉換成控制工具,對全球的華人資產管控收網,將會引發多個層面的反效果。中國富人會加速逃離中共,以避免被紅色政權收割。
中共對境外收入徵稅擴大 被指是全球管控手段
據彭博社報道,中共正在加大對公民的境外收入徵稅的力度,目標從資產1000萬美元的富豪,擴大到100萬美元以下的群體。
自今年3月底起,各地稅務機關開展聯合行動,利用大數據分析發現部份居民未對其海外收入申報繳稅。其中北京、上海及浙江等地稅務機關要求居民在6月30日之前(2024年度申報期截止日)前,檢查海外收益並完成申報。
美國經濟學者黃大衛對《大紀元》分析說,北京擴大對海外收入增稅的對象,顯示對全球的華人資產管控進一步收網。
黃大衛分析,北京的徵稅體系和政治控制緊密掛鈎。當前中共中央財政出現資金短缺,而大量的資金已經向外逃,當局視之為系統性的威脅,藉機擴大徵稅。同時因為北京已經與超過100個國家簽訂共同申報準則(CRS)的協議,從數據層面有機會掌握所有國民的資產訊息。
「實際上,這將徵稅轉換成了一種控制工具,由申報海外收入機制,強化對於民眾海外行蹤與資產流向的掌握。」他說。
黃大衛強調,這不單是徵稅政策的變化,而是當局將老百姓的收入與忠誠、可控進一步綁定,未來可能會有更加嚴苛的一些海外申報、離岸控股公司的披露、境外信託、清算等操作。
炒美股港股者被盯緊 國內人士:對百姓灰色收入徵稅
擁有海外投資、特別是涉及美股和港股的中國公民,已成為中共稅務部門重點關注的對象。據報道,中國公民的各種境外投資收入,包括股息和員工股票期權,都是中共緊盯的徵稅目標,稅率最高可達20%。
根據彭博計算,今年到目前為止,中國境內投資者通過跨境交易渠道,已向香港股市注資約6580億港元(約合839億美元),是去年同期流出金額的兩倍多。
了解民間資金流傳情況的中國年輕白領陳吉(化名)對《大紀元》表示,中共現在鼓勵消費,大額存單許多銀行都不做了。有些人就去香港開戶炒港股美股,有人一天開十幾個銀行戶口,於是中共央行就開始啟動聯合徵稅打擊這些境外收入。
「在南方,浙江、廣東特別多,而且這些人都正常在公司上班,(去香港開戶炒港股美股)等於是他的副業,現在(中共)開始對百姓的灰色收入徵稅了。」他說。
陳吉說,前段時間澳洲一家銀行在北京開了一個分行點,大家就去存款,剛開始不要求強制性存款,後來就不允許你零開戶,必須存錢,存錢之後,還得下載一個「中國結算」APP。「它需要人臉識別認證,綁定你所有的股票帳戶,就是要收稅後可以納入中央財政轉移支付裏面。」
專家:北京擴大海外收入徵稅或引四重反效果
黃大衛表示,徵收境外收入稅並非中國獨有,美國就是全球徵稅體系的代表國家之一。關鍵在於制度設計是否具備穩定性、可預期性、與國際接軌的法律保障。
他表示,中共的境外收入徵稅,因為訊息不對稱和缺乏制度信任,讓在海外合法工作的人群產生「是否要補稅?補多少?怎麼補?」的焦慮與不確定感。另外中國與多數國家的徵稅協定偏重企業層面,對於個人投資收入、股票期權等複雜收入形式,容易導致「實際雙重稅負」現象。再者,成熟國家往往在稅負與國民福利、政治權利間有對應機制,而中共對公民海外收入的管理,更像是逆全球化趨勢下的一種管控延伸。
黃大衛認為,北京擴大對海外收入徵稅可能引發四個層次的反向效果。
1. 民間的黑市、地下的反制力量會進一步產生,預期出現更加多元化的資金逃脫方式,貓與老鼠的遊戲不會停止。
2. 加速人才與技術階層的心理上的恐懼。
3. 北京的國際信任度會進一步受損,CRS的反制效果有可能出現。因為中共當局利用國際資訊對老百姓實施政治化的懲罰,會導致很多國家質疑中共是否濫用資料,而重新審視與中國金融數據合作的可能性。
4. 造成資本的進一步空心化,經濟內循環失血更加難以逆轉。中共當局本想用徵稅來抓住資金,不讓他們外逃,但結果資金會更懼怕,藏得更深。
海外新移民:富人會加速逃離 避免被紅色政權收割
彭博根據中共財政部數據的計算,今年前4個月,中國政府兩大主要財政帳上的總收入年減1.3%,支出卻暴增7.2%。這導致預算赤字擴大超過50%,達到逾3600億美元。
隨著中國經濟陷入困境,中國大陸房地產危機加劇,私營企業飽受摧殘,加上國內的政治高壓,中國的投資者正在將更多財富轉移到海外。
根據投資移民公司Henley&Partners報告,2024年估計有15,200名擁有100萬美元或以上流動可投資財富的中國富人搬離中國,通過移民流失的富人數量將超過任何其它國家。
陳吉表示,現在一些逃離中國的富人轉移財富的辦法更多。他舉例,最近北京三中院法官白彬攜帶幾個億執行款外逃的事鬧得沸沸揚揚,他的錢應該就是先轉移到信託基金裏面,把兌換券帶出去。
移民海外不久的大陸資深資本人士徐真對《大紀元》表示,中共財政入不敷出,但同時軍費和維穩等支出繼續增加,它的生存邏輯就變成要開源節流。所謂開源就是通過反腐沒收貪官的財產,還有對民營企業家進行掠奪,對富豪和中產階層徵收高額稅金,對普通民眾大搞各類罰款等等,今後當局的搜刮力度還會進一步加大。
「就是割韭菜,逼民造反。中國的經濟危機沿著社會危機,最後向政治危機演變,這是一種必然。」徐真表示,危牆不立,危邦不入,對高收入人群而言,只要是有可能,他們會選擇並加速逃離中共,避免被紅色政權收割。#
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