美國總統特朗普周五(6月6日)簽署三項行政命令,啟動重建領空主權、推進航空創新、擺脫對中國依賴的國家級行動。白宮表示,此舉將強化美國在無人機(UAS)、電動空中載具與超音速飛行等領域的主導地位,並「確保美國對領空的控制權」。
特朗普在命令中強調:「我們將賦能工程師、企業家與願景家們,開創更快速、更安靜、更安全有效的新世代航空旅行。」
無人機與eVTOL:推動商業化與自主製造
根據行政令《釋放美國無人機主導力》(Unleashing American Drone Dominance),特朗普政府將推動無人機「視距外飛行」(BVLOS)的法制化,交通部必須在30日內提出草案,並於240日內制定最終規則。
行政令亦要求部署人工智能(AI)工具,加速商業豁免審查程序,並擴大無人機在貨運與公共安全領域的應用。
此外,針對電動垂直起降飛行器(eVTOL)等新興技術,行政令要求在公告後180日內,美國交通部應選出至少5項「整合試點計劃」(eIPP),優先支持具醫療應急、偏鄉接駁與先進空中移動潛力的多用途機型。
白宮表示,美國必須「加速推進國產無人機技術的商業化,全面整合進入國家空域系統」,擺脫對外依賴,並確保這項關鍵技術「為美國人民所掌握」。
強化無人機自主製造與出口
在《釋放美國無人機主導力》行政令中,特朗普亦強調建立以「美國製造」為核心的無人機產業體系。命令要求,各聯邦機構「應依法優先採用美國製造之UAS」,並指示聯邦採購安全委員會於30日內公布「受控外國實體清單」,防止敵對國家藉由供應鏈滲透美國技術。
商務部則須於90日內擬訂法規、展開調查,以確保關鍵零組件不受外國控制。
在出口方面,行政令要求加快美製民用UAS的對外銷售,並將其列為聯邦出口推廣重點,協調跨部會提供融資、保險、補助與市場准入協助等多項工具。
對內則指示國防部擴大「藍色UAS清單」,優先採購符合國防授權法第848條的美製無人機,並每月更新名單。
特朗普強調:「建構一個強健且安全的本土無人機產業,對減少對外依賴、強化關鍵供應鏈至關重要。」
應對領空主權威脅 強化防衛網絡
針對非法無人機威脅與外國濫用行為,特朗普簽署行政令《恢復美國領空主權》(Restoring American Airspace Sovereignty),設立由國安顧問領導的聯邦工作小組,統籌制定空域保護對策。
命令指出,無人機已被犯罪集團與敵對勢力用於走私芬太尼、監視執法部門,甚至干擾群眾集會與軍事設施。
行政令指示FAA簡化飛行限制設置程序,並要求司法部與國土安全部支援地方政府部署偵測與追蹤設備,同時將反無人機任務納入聯合反恐工作小組。
特朗普政府亦計劃設立「反無人機系統全國訓練中心」,首波訓練將聚焦保障2026年國際足總世界盃與2028年奧運等重大活動的領空安全。
白宮科技政策辦公室主任克拉齊奧斯(Michael Kratsios)表示:「我們正從空中維護國土安全,特別是在奧運與世界盃等大型活動即將到來之際。」
無人機問題去年在新澤西州引發關注,當地出現一連串可疑無人機目擊事件。聯邦航空管理局(FAA)每月平均接獲超過100宗機場附近的無人機目擊通報。無人機曾多次干擾航班與體育賽事。
解除超音速禁令 重建美國高速航空領導地位
特朗普簽署的第三項行政令《引領全球超音速飛行》(Leading the World in Supersonic Flight),將廢除自1973年以來禁止超音速內陸飛行的聯邦禁令。
命令要求FAA於180日內完成法規廢止,並建立過渡性噪音標準,只要機型不在地面產生可聽見的音爆,即可獲得認證。
行政令並指示白宮科技政策辦公室主任(OSTP)與美國太空總署(NASA)、交通部與國防部等單位合作,推動降噪技術研發與測試數據共享,並與國際民航組織(ICAO)及外國主管機構協調法規標準。
白宮表示,過時且過於嚴格的法規,不僅壓抑美國創意、削弱全球競爭力,更將領導地位拱手讓給外國對手,隨著航太工程、材料科學與噪音抑制技術的進展,這項「歷史性國家行動」,將使美國重新成為「高速航空無可爭議的領導者」。#
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