美國國防部長海格塞斯(Pete Hegseth)向國會表示,面對中共日益加速的軍事擴張,美國必須全面重建軍事力量,包括強化核威懾、造艦能力及國防工業基礎。

他強調,2026財年美國國防預算將是一項「歷史性的投資」,意在恢復美軍的主導地位,應對中共在印太的軍力擴張。

美國海軍部長費倫(John Phelan)也向國會表示,美國必須加強船艦製造以及海事工業基礎,以追趕中共的建艦速度。但他強調,美軍的船艦大幅優於中共解放軍的,因此在海軍實力上,美軍仍佔主導地位。

國防預算創新高 安全支出總額逾1萬億美元

周二(6月10日)、周三(6月11日),海格塞斯與五角大樓高級官員先後在參眾兩院作證時,說明五角大樓2026財年的預算提案。

本月稍早,白宮預算管理局(OMB)已向國會提交特朗普總統對2026財年可支配預算的提案。

海格塞斯表示,五角大樓已將國防預算提高至約9,616億美元,比2025財年增加1,133億美元,總體國家安全支出則突破1萬億美元大關 。

「這份預算為軍事備戰提供了歷史性的投資,並把我們的戰士及其需求放在首位,而年輕的美國人也正踴躍響應、加入軍隊行列。」海格塞斯說。

他指出,這筆資金將結束長達四年的軍事投資不足問題,美軍自冷戰後失去了原有的優勢,如今中共正在以前所未有的速度進行軍事擴張,迫使美方必須重振實力。

他強調,預算案將資源集中在重建國防工業基礎、改革採購流程,並加速新型武器與技術的部署,確保戰場前線能獲得最優異的裝備。

根據國防部聲明,2026財年預算的重點支出項目包括:

1、250億:用於金穹導彈防禦系統(Golden Dome)。
2、620億:核武的現代化與維持。
3、35億:開發第六代戰機F-47。
4、470億:造艦計劃(19艘新軍艦、工業基礎投資)。

核三位一體全面更新 威懾中俄

海格塞斯強調,美國的核三位一體系統是整體威懾戰略的「無聲基礎」(silent foundation),2026財年的預算將全面資助三大核打擊力量,包括新一代哥倫比亞級彈道導彈潛艦、新的陸基戰略威懾洲際彈道導彈計劃(GBSD),以及B-21突襲者(Raider)等新型隱形轟炸機。

「毫無疑問,我們的核三位一體是整個威懾效果的無聲基礎,因此這份預算將全面資助三個系統,確保我們始終走在前沿,打造最具效能的核威懾能力。」

國防部表示,該預算案將投入超過620億美元,用於現代化與維持美軍的核武力量。海格塞斯指出,面對不斷上升的核風險,美方必須加速更新戰略武器系統,並強化部署靈活性,以應對包括中共與俄羅斯在內的多重威脅。

海軍部長:造艦速度落後 但美軍艦艇能力好太多

海軍部長費倫周三在眾議院軍事委員會作證時坦言,美國在造艦速度上遠落後於中共。他表示,中共一年的建艦數量甚至超過美國自二戰以來的總建造速度,這對美國海軍主導地位構成實質威脅。

不過,費倫強調,美國艦艇在質量上遠勝中共解放軍。

他說:「我們的船艦比他們的好太多。這正是我們始終追求的方向。我認為中方的戰略希望佔據壓倒性的數量優勢,但我們的隊伍品質更好,我們的海軍與海軍陸戰隊員訓練有素得多。」

「我們的海軍仍然佔有主導地位,但我們的對手正在以令人擔憂,而且不斷增加的速度縮小差距。」費倫說。

他指出,中共的造艦戰略不僅止於本土防衛,更在於在印太地區前沿部署軍事力量,擴大地緣影響力。

費倫指出,美國目前所訂購的軍艦已超過造船廠十年內的處理能力,問題在於我們是否有足夠工人與產能來應對。

他說:「不論是驅逐艦、油輪、補給艦還是潛艦,我手上訂單比造船廠能承擔的還多。我對造艦需求訊號一點也不擔心。」

費倫呼籲,造艦問題不應只交由海軍解決,而需全政府投入。他說,關鍵在於「招募工人並訓練他們」,並設法「激勵私營部門協助我們」,才能真正重建美國的海事工業基礎。

2025年6月10日,美國海軍部長費倫(John Phelan)在華府出席參議院軍事委員會聽證會時呼籲,應賦予美軍官兵維修自主權,避免過度依賴原廠承包商。(美國國防部提供)
2025年6月10日,美國海軍部長費倫(John Phelan)在華府出席參議院軍事委員會聽證會時呼籲,應賦予美軍官兵維修自主權,避免過度依賴原廠承包商。(美國國防部提供)

呼籲確保美軍維修自主權 加速設備修理

費倫周二還向參議院軍事委員會指出,現行軍備合約中,包含了大量的知識產權限制條款,導致即使軍中人員具備維修能力,卻不得自行修理裝備,必須等待原廠承包商派員處理,延誤作戰與勤務效率。

「我完全支持『維修權』(right to repair)。」費倫說,他以訪視福特號航母(USS Gerald R. Ford)為例,該艦每日供應超過15,300份餐點,但8台焗爐中僅有2台運作,其餘6台無法使用,原因是船員雖具備維修能力,卻因合約限制無法動手,只能等待廠商派人修復。

他表示,這類情況不僅發生在廚房設備,連艦上電梯故障也需由製造商外派人員檢修。

費倫指出,根本問題在於國防部「為許多自己無法控制的系統付費」,但卻無維護操作的權限。他表示,這種模式在戰時將帶來災難性後果。

「如果我們正在作戰,那時候又要怎麼維修?」他說。費倫強調,國防部未來必須在所有新合約中確保擁有維修自主權。

這一訴求也獲得陸軍部長德里斯科爾(Daniel Driscoll)支持。他表示,根據海格塞斯今年4月的指示,陸軍已獲明確授權,不得簽署任何不包含維修權的新合約,並要儘可能回溯既有合約,爭取加入該條款。

德里斯科爾說:「我們希望未來任何想與我們簽約的業者,能主動回顧先前協議,否則我們將很難繼續與他們合作。」#

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