國際調查記者同盟(ICIJ)發布「中國箭靶」(China Targets)調查報告後,作為該調查的一部份,ICIJ及其合作夥伴詢問了10個歐洲政府應對跨國鎮壓的政策。歐洲官員呼籲,成員國之間應加強合作,共同遏制中共跨國鎮壓。

調查結果顯示,歐盟成員國間的資訊共享不足,地方執法部門的數據分散,難以對跨國鎮壓形成有力打擊。

歐洲議會負責中國關係的代表團團長恩金‧埃羅格魯(Engin Eroglu)對ICIJ表示,「目前,跨境鎮壓的訊息分散在各地執法機構,協調不力。如果沒有各機構之間的合作,就很難確定跨境鎮壓手段的嚴重程度,因為這些手段本身往往並不違反當地法律。」

歐洲議員漢娜‧紐曼(Hannah Neumann)在給ICIJ的電子郵件中表示,「歐盟必須設定明確的紅線,以刑事調查、制裁和外交後果為後盾,表明基本權利不容談判。」

法國、奧地利和丹麥

總部位於美國的非政府組織「自由之家」(Freedom House)將中共政府的跨國鎮壓行動稱為「世界上最複雜、影響最深遠的鎮壓行動」。

在法國、奧地利和丹麥,情報機構表示他們負責監控疑似跨國鎮壓案例,並將其視為外國干涉。

上個月,三位來自不同黨派的丹麥政治家對ICIJ合作夥伴Politiken表示,丹麥及其它歐洲政府應採取更多措施,保護在這些國家尋求庇護的中共跨國鎮壓的目標。

羅馬尼亞

羅馬尼亞內政部發言人表示,政府尚未對跨國鎮壓採取具體定義,也未將其列為犯罪。

德國、芬蘭和比利時

德國、芬蘭和比利時的政府代表則透露他們不保留跨國鎮壓的統計數據。

芬蘭司法部發言人告訴ICIJ合作夥伴YLE,政府將跨國鎮壓視為「難民間諜活動」,即外國政府為控制或恐嚇其海外公民而收集資訊。該部門表示擁有最新案例資訊,但尚未為其員工提供相關培訓。

比利時外交部發言人告訴ICIJ合作夥伴De Tijd,比利時情報部門與民間組織保持聯繫,對該國境內發生的跨國鎮壓的總體趨勢有所了解,並表示,近年來「這些行動的強度似乎有所增加」。

瑞典

瑞典ICIJ合作夥伴《哥德堡郵報》追蹤到針對一名中國維權人士及其十幾歲兒子的威脅和恐嚇來自與中共政府有關聯的個人。

然而,瑞典當局未回應關於「政府如何應對跨國鎮壓」的置評請求。

斯洛文尼亞

斯洛文尼亞司法部一名發言人告訴ICIJ的合作夥伴Oštro,處理跨國鎮壓並非該部職責範圍,而該國內政部和人權專員表示,他們對此現象一無所知。

紐曼2023年提交給歐洲議會的報告指出,儘管歐盟通過聲明和公開譴責發出了「重要的政治訊號」,但其應對措施仍然「零散」,且「迫切」需要加強。

除敦促成員國協調努力外,埃羅格魯和紐曼均表示,歐盟負責與非歐盟國家外交關係的機構——歐洲對外行動署(EEAS)應在應對威權政府時更加主動。

EEAS於3月發布了2025年度《資訊完整性和對抗外國資訊操縱與干擾》報告,該報告指出,中共持續的「跨境資訊壓制」是歐盟面臨的「外國資訊操縱與干擾」(FIMI)中最令人擔憂的部份之一。

紐曼表示,EEAS的外交接觸和策略傾向於被動性的措施,應更大力支持人權捍衛者,他們往往是跨國鎮壓的受害者。

埃羅格魯也敦促EEAS應「在與當局的各類會議中進一步提出迫害人權捍衛者的問題」。#

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