美國一位民主黨聯邦參議員周一(6月16日)提出一項決議案,要求總統特朗普在決定對伊朗發動軍事打擊前,必須首先獲得國會的授權。
這項決議案是由維珍尼亞州民主黨參議員凱恩(Tim Kaine)提出的,重申了現行法律的規定,要求總統停止使用美國武裝力量針對伊朗採取「敵對行動」,除非國會明確授權對伊朗宣戰或授予總統使用武力的具體授權。
該決議案提出之際,以色列和伊朗之間的衝突正不斷升級,美國的親以色列團體也在呼籲美國加入以色列對伊朗的空襲行動。
該決議案指出,擔心美國捲入中東正在發生的軍事危機,但也明確指出,美國仍可在面臨「迫在眉睫的攻擊」時進行自衛。
凱恩是美國參議院軍事委員會成員,也是參議院外交關係委員會成員,他在一份聲明中表示:「捲入一場與伊朗的戰爭並不符合我們的國家安全利益,除非這場戰爭對於保衛美國絕對必要。」
這位民主黨參議員強調:「這項決議將確保,如果我們決定將我們國家的男女軍人置於危險之中,我們要在國會對此進行辯論並投票表決。」
該決議案是作為「特許決議」(privileged resolution)提交的,因此由共和黨控制的參議院無法阻止它接受審議或投票。
凱恩提出的決議案援引了1973年的《戰爭權力決議案》(War Powers Resolution),該決議案是在越南戰爭期間通過的,旨在限制美國總統單方面發動敵對性軍事行動的權力。
根據美國憲法,國會擁有宣戰權,但歷任總統都利用其作為美國武裝部隊總司令的身份,在未經國會明確授權的情況下調動軍隊、發起攻擊或引發衝突。
儘管特朗普所屬的共和黨控制著美國國會參眾兩院,但如果部份反對美國捲入中東軍事衝突的保守派議員與民主黨人聯手支持該決議,它仍有可能通過。
然而,該決議案要想成為法律,除了需在參眾兩院通過,還必須經總統簽署,但特朗普很可能否決它。儘管國會仍可通過在兩院各三分之二的多數票來推翻總統的否決,但事實上,這很難做到。
在特朗普第一個總統任期內,他曾成功否決了兩項戰爭權力決議案,其中一項在2020年通過的,同樣旨在限制他對伊朗動武的權力,該決議案也同樣是由凱恩牽頭發起的。#
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