在中國經濟持續下行、中共地方財政吃緊的背景下，企業和民眾頻繁遭遇「罰款式執法」。其中交通、城管等部門成為主要執法主體，一些地方政府通過密集處罰、重複檢查增加財政收入，引發社會強烈反彈。
近年來，地方政府「只要沒錢就想辦法罰款」這一說法在中國民間頻頻流傳。一些地方政府為緩解財政壓力，頻繁通過交通違章、城市管理、市監執法等手段對企業和個體經營者進行密集檢查與處罰。受罰者包括中小企業主，還有普通市民與農民。
據《中國新聞周刊》6月21日報道，江蘇一名農民因銷售未經檢疫的羊肉，僅獲利180元（人民幣，下同），卻被市場監管局開出10萬元罰單；山東一家公司從2021年到2023年連續三年每年接受上百次行政檢查，疲於應付，生產營運嚴重受影響。
目前，北京、上海、江蘇、浙江、湖北、湖南、福建等20餘省份陸續出台整頓「涉企執法」的政策文件，並啓動專項整治行動。
江蘇常熟居民賀麗接受大紀元記者採訪時表示，她女兒經營的服裝廠因採購價值15萬元的服裝商品被認定涉嫌侵權，最終遭罰款30萬元。「來檢查的人說，這些商品沒有註冊商標，要判刑的。現在他們真的窮瘋了，動不動就罰款。」
她還說，當局不僅處罰，還強制企業採購指定設備。「有的安防產品質量一般，但若不買就以安全隱患為由罰款。」
江蘇泰興市經營餐館的劉和陽也有類似遭遇。「原來煤氣罐80元一瓶，現在要換成政府指定的新罐，每瓶140元。不買就不給換氣。」他說，連居民家用煤氣錶也被要求更換為「官方指定」的，不更換就切斷供應。
除了針對企業和商戶罰款，不少地方還將執法目標延伸至社區居民。鄭州一小區居民孫浩告訴記者，最近他所在小區門口的城管和交警明顯增多，專門查罰亂停放的單車。「被抓到就罰50元到100元，有人一天被罰兩次。」
他還表示，交警執法常常在路口「設伏」，以停車違規為由現場開單扣分。「聽說交警內部還有提成制度」。
社交媒體平台也流傳出多個影片和評論表示，地方執法部門存在標準不一、執法隨意的現象。浙江某縣城因開展環境整治，頻繁對攤販、沿街商戶開罰單。有網民在抖音評論區留言稱：「罰多少全看他們心情。」也有網民表示：「一個門店今天被罰三千，隔壁只被口頭警告。」
地方政府以「罰沒收入」來增加財政資金的現象引發輿論關注。據中共財政部數據，2024年全國非稅收入達44,730億元，比上年增長25.4%。其中，河北同比增長110%、湖北102%、陝西100%。青海、吉林等地的罰沒收入雖有下降，但降幅有限。值得注意的是，一些省份並未公開全年罰沒收入。
據記者統計，截至6月，全國已有超過25個省級行政區出台專項整治方案，逾六成地區建立「聯合檢查機制」，福建、廣東、浙江等地更開發在線申訴平台，便於企業舉報重複執法和過度干預。
武漢維權人士周先生認為：「地方政府執行中央政策，常常是上有政策下有對策。更關鍵的是，地方執法部門上繳的罰沒收入往往有一定比例返還給地方財政。罰得越多，返還也多，這就激勵他們繼續這麼幹。」
周先生表示，在地方財政持續承壓的背景下，「亂罰款」不僅加重企業和民眾負擔，也可能損害政府公信力。#
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