6月底的中共政治局會議僅公開了一項內容，即設立「黨中央決策議事協調機構」，該機構的有關細節並未透露，但等於原來的決策機制被正式取代了。這是中南海變局公開的一大關鍵訊號，《求是》雜誌借用習近平的文章大談「團結」，暗示了中共高層權力的激烈博弈，而四中全會仍沒有確定召開日期。
政治局的權力被轉移
新華社報道，中共政治局6月30日開會審議《黨中央決策議事協調機構工作條例》，這是此次會議唯一對外公開的內容。
會議稱，設立新的「黨中央決策議事協調機構」，是「健全黨中央對重大工作集中統一領導、推動重大任務落實的重要制度安排」。
這是極度異常的做法。按照中共黨章規定，「黨中央」指中共中央委員會，每年一般開會一次，閉會期間，政治局和政治局常委會代表「黨中央」，行使中央委員會的職權。通過中央委員會產生的中央領導機構和中央領導人，主持中共的日常工作，直到下屆中央委員會產生新的中央領導機構和中央領導人為止。
四中全會尚未召開，也沒有確定開會日期，那麼中共政治局、政治局常委和總書記、書記處等機構，應該繼續代表「黨中央」主持工作、進行決策。中央委員會尚未產生新的中央領導機構和領導人，卻出現了一個新的「黨中央決策議事協調機構」，並通過政治局會議設立，顯得極不尋常。
新的決策機構的權力應超越了政治局，否則就沒有必要設立了。政治局、政治局常委的決策權被新機構取代，還通過政治局會議確認，政治局、政治局常委、總書記、書記處都同意把權力轉移給新的「黨中央決策議事協調機構」，可見這一機構已經掌握了中南海的實際權力。
新決策機構的相關訊息是模糊的，新的《黨中央決策議事協調機構工作條例》也並未公開，但可以明確的是，政治局、政治局常委、總書記都要聽命於新的決策機構。
政治局會議還稱，要「進一步規範黨中央決策議事協調機構的設立、職責和運行……對重大工作的頂層設計、統籌協調、整體推進、督促落實」。
這番話等於明確，新的「黨中央」產生了，原因是政治局、政治局常委、總書記決策不夠「規範」，因此新的「黨中央」將負責今後的重大決策和落實。政治局開會的主要內容，竟然是正式轉移權力給新的「黨中央決策議事協調機構」。
政治局「禪讓」權力給新的「黨中央」？
政治局成員們應該不是每個人都真心情願地交權，按照中共黨內鬥爭的一貫做法，恐怕是政治局成員們的身家性命都被新的「黨中央」掌握在手裏，不得不同意交權。
這樣的變動對外是突兀的，於是會議稱，新的「黨中央決策議事協調機構」要對重大工作實施「更為有效的統領和協調」，但又稱做到「統籌不代替、到位不越位。」
新的「黨中央」明明「統籌」了重大決策，代替了政治局，卻稱「不代替」，還稱「不越位」。這似乎是為了給新的「黨中央」討一個說法，即政治局、政治局常委、總書記名義上的位置沒有發生變動，但實權被轉讓給了新的「黨中央」。
這不禁令人想起了中國古代王朝的禪讓制，指在位君王讓位給更賢能的人。
政治局會議稱，新的「黨中央決策議事協調機構」要「提升決策議事質效，提出切合實際、行之有效的政策舉措」；還稱要「要力戒形式主義、官僚主義，工作務求實效。」
這似乎在進一步解釋新決策機構產生的原因，也等於貶低了以往政治局的決策，有點像權力被奪後，模仿「禪讓」模式將權力「禪讓」給新的「黨中央」、新的「黨中央決策議事協調機構」。
中國歷史上的大多數禪讓並非都是在位君王情願的。最初堯禪讓給舜，舜禪讓給禹，被認為是真正的禪讓。之後更多所謂的「禪讓」，都是皇帝被迫退位、被取而代之，比如周靜帝宇文衍「禪讓」隋文帝楊堅、隋恭帝楊侑「禪讓」唐高祖李淵、周恭帝柴宗訓「禪讓」宋太祖趙匡胤等，還有清宣統皇帝宣布退位，禪讓給中華民國。
新華社稱，會議還研究了其它事項。新的決策機構設立後，應該馬上就行使了權力，決定了一些事項，但暫時不能公開。
誰是新決策機構的權力核心？
6月30日下午，中共政治局集體學習，央視畫面顯示，這是一次規模更大的政治局擴大會議。23名政治局委員現身參加，仍未見何衛東，苗華自然不能再出現，但軍委委員劉振立、張昇民在座；還有各部門官員總計約56人，是政治局委員人數的兩倍還多。這比5月份的政治局擴大會議人數又大幅增加，有不少新面孔。
假如這些人就完全代表了新的決策機構，似乎並無必要就此專門設立新的「黨中央決策議事協調機構」，更沒有必要搞一個新的《黨中央決策議事協調機構工作條例》。政治局、政治局常委、總書記仍然可以按照慣例決策，只是更多聽取政治局以外官員的意見而已，但決策權仍在政治局。
新決策機構的設立，意味著也產生了一個新的決策核心層，更多官員應該是來參加權力交接儀式，明確今後需要聽從誰的命令。
此次會議因人數眾多，另外增加了兩排座位。新增的兩排座位中，第一排坐了9人，第二排僅坐了5人；蹊蹺的是，第二排剩餘的空座位沒人坐，桌上卻擺放了文件和茶杯，茶杯的蓋子還放在一邊，似乎有人坐過，但離開了。
這幾個座位的人可能參加了上午關鍵的政治局會議，但沒有參加下午作秀的政治局集體學習。這幾人既不是政治局委員，恐怕也不是普通官員，否則不敢隨意缺席，此時應該也不會願意缺席如此難得的場合。最可能的就是數位中共元老在上午的政治局會議坐鎮，下午黨媒進場拍攝無關緊要的政治局集體學習時，中共元老暫時不想露面，所以沒有參加。他們恐怕就是新決策機構的核心，而且僅是數位。
習近平講話提到了中央「八項規定」、反腐敗等，但未提黨中央「核心」，也未提「兩個確立」和「兩個維護」。
2018年9月，政治局提出了「兩個維護」，即「堅決維護」習近平黨中央的「核心」地位，和堅決維護「黨中央權威和集中統一領導」。如今隨著新的決策機構設立，習近平的「核心」恐怕徹底不存在了，原來政治局的「黨中央」職能也被取代了。
2021年11月，中共正式拋出「兩個確立」，即「確立」習近平黨中央的「核心」地位，和確立「習思想」的指導地位。現在「兩個確立」恐怕也失去了意義。
新華社暗示鬥爭激烈
6月30日，新華社預告了7月1日出版的《求是》雜誌發表習近平的文章《團結奮鬥是中國人民創造歷史偉業的必由之路》，是習近平2016年10月至2025年4月期間有關論述的節錄。新華社節錄了其中的幾段，暗含的意味夠明顯。
新華社的報道稱，「能團結奮鬥的政黨才能立於不敗之地。」
這實際是對黨內的一種公開喊話，希望各派勢力在當前大亂局的爭奪中還能保持「團結」，否則中共政權可能就此「敗亡」。
報道還稱，「圍繞明確奮鬥目標形成的團結才是最牢固的團結。」
這表明，中共黨內的激烈鬥爭不僅僅是權力爭奪，還是根本上的路線鬥爭，在形勢判斷和確定「目標」上很難達成一致。
這兩段等於是對政治局會議的另外解讀，試圖解釋為何此時要設立一個新的「黨中央決策議事協調機構」，以重新統一權力，儘快解決爭執不下、無法有效決策的難題。
6月30日，中共軍報第六版「八一評論」欄目發文《共產黨人「靠甚麼吃飯」》。文章稱，要「靠實事求是吃飯」；並舉例說，中共剛建政時，有個別幹部「滋長了個人主義、享樂主義和官僚主義作風」；還引用毛的話說，「不要靠老資格吃飯，要靠解決問題正確吃飯。」
這段話等於在映射政治局沒有能力「解決問題」，僅靠「資格」行不通。
文章還稱，要「靠科學吃飯」。這等於向前中共總書記胡錦濤的「科學發展觀」靠攏，同時還稱「想問題、辦事情不能靠主觀臆斷……堅決反對主觀主義的思想方法和工作作風。」這還是在批評原來的「黨中央」決策不靠譜。
文章最後還稱，要「靠總結經驗吃飯」，並稱，應「善於總結……成功了明白勝在何處，失敗了知道敗因何故，進而反思差距不足、改進工作方法。」
這等於為新決策機構的設立做註腳，原來的「黨中央」失敗了，「總結」後，「改進」的辦法就是設立新的「黨中央決策議事協調機構」。中共軍方無疑支持新的「黨中央」，在政治局會議上應該發揮了關鍵的作用，令政治局成員們不敢不從。
新的決策機構已經開始正式運作，不想再等四中全會。政治局會議沒有宣布四中全會在8月召開，按照慣例難以及時完成8月開會的準備。不過，新的決策機構如果正式掌握了權力，政治局就只能聽命行事，儘管四中全會還沒開，但權力實際提前完成了轉移，也等於為四中全會做足了鋪墊，並對外公開，剩下的恐怕就是如何走形式了。
政治局會議公開了中南海的變局，或許是一種無奈之舉，也或許是無法再掩蓋了，還可能是各派勢力鬥爭太過激烈，不得不提前攤牌。新的「黨中央決策議事協調機構」是否真能在大亂局中快刀斬亂麻，誰還可能突然亮相，且拭目以待。
《大紀元》首發
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