美國眾議院周四(7月17日)通過一項總額達90億美元的撥款撤回法案(rescissions package,又稱減支法案),並已送交總統特朗普簽署,為其近期一連串的立法勝利再添一筆。
該法案最終以216票對213票通過,兩名共和黨眾議員——邁克‧特納(Mike Turner,俄亥俄州)與布賴恩‧費斯柏德列(Brian Fitzpatrick,賓夕凡尼亞州)投下反對票。
在此之前,國會剛於本月初通過並由特朗普簽署《大而美法案》(One Big Beautiful Bill Act),其中涵蓋將2017年個人減稅政策永久化等多項重大條款。此次通過的撥款撤回案,象徵特朗普在國會的又一次立法勝利。
縮減政府開支 打擊浪費與欺詐
該案早前已於周四(7月18日)凌晨獲參議院通過,涉及削減90億美元的聯邦開支,依據政府效能部(DOGE)審核建議,旨在實現共和黨2024年選舉承諾中提出的「打擊浪費、欺詐與濫用資源」。
法案包括對公共廣播公司(CPB)為期兩年的11億美元撥款削減,將影響NPR、PBS及其成員電台。此舉兌現了特朗普的競選承諾,即終止聯邦政府對這些媒體的資助。共和黨人長期批評這兩家媒體都偏向自由派立場。
根據1974年《撥款控制法案》(Impoundment Control Act)實施的撤回程序,過去多在眾議院順利推動,但往往難以在參議院過關。儘管本案移除了對「總統防治愛滋病緊急救援計劃」(PEPFAR)的削減,仍成為參議院歷史上規模最大的一次撥款撤回案之一。
參議院多數黨領袖圖恩(John Thune,南達科他州共和黨)表示,該法案體現了共和黨致力於財政紀律的決心。
「如今,國會正重拾削減開支的決心,各界積極尋找根除聯邦政府浪費、欺詐和濫用的辦法,這一議題再度獲得政治重視。」圖恩在7月15日對媒體表示。
移除了對PEPFAR的削減 保守派不滿
法案中約79億美元削減來源於已裁撤的美國國際開發署(USAID)的預算,其職責現已轉由國務院接管。然而,為爭取參院足夠支持,原本計劃削減的83億美元中,針對PEPFAR計劃的4億美元的削減最終被撤回。
多位共和黨眾議員對此表示遺憾。PEPFAR旨在於2030年前終結全球愛滋病大流行。
威斯康辛州眾議員格倫‧格羅斯曼(Glenn Grothman)對《大紀元時報》表示:「我們很清楚,通常情況下參院共和黨人一向不如眾院同仁那樣注重財政。這項削減被移除雖令人失望,卻不意外。」
密蘇里州眾議員埃里克‧伯利森(Eric Burlison)直言:「取消PEPFAR的削減,實在令人沮喪。希望刪減僅止於此,否則將不是好兆頭。」
懷俄明州眾議員哈麗雅特‧哈格曼(Harriet Hageman)也表示憂心,認為國會共和黨人對於經費回收「缺乏足夠的積極性」。
白宮預算管理局(OMB)主任羅素‧沃特(Russell Vought)在白宮外對媒體表示,未來可能還會提出另一波經費回收案。
「我們目前還沒有具體計劃,但這次努力證明並非白費。我們會視情況再做評估。」他表示。
批評意見
民主黨則對法案表達強烈反對,指其將損害美國國內與全球影響力。
參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer,紐約州民主黨)在表決前於參院發言稱,對公共廣播的削減將「使地方與農村電台陷入困境」。
參議院外交關係委員會資深成員珍妮‧沙欣(Jeanne Shaheen,新罕布什爾州民主黨)則警告,此舉將助長中共影響力。她在6月17日的聲明中稱:「該法案的通過將令北京歡欣鼓舞,北京已經在慶祝,美國在特朗普總統的領導下正逐步退出國際舞台。」
「毫無疑問,這些削減將使美國變得不那麼安全,也不那麼繁榮。」
儘管早前對法案可能削弱美國「軟實力」(即非軍事影響力)表示擔憂,前參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell,肯塔基州)仍於周四凌晨投下贊成票,支持法案通過。#
原文「House Passes $9 Billion in Funding Clawbacks, Sending It to Trump’s Desk」刊登於英文《大紀元時報》。
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