西班牙電訊巨頭西班牙電訊公司（Telefónica）周三（7月30日）宣布，將依據當地法規，在西班牙與德國全面撤換華為（Huawei）生產的5G設備；但在巴西及其它拉丁美洲市場，因未受限制，仍將採用華為方案。
西班牙電訊營運總監Emilio Gayo向路透社表示：「在德國和西班牙，我們正在按照當地規則，逐步降低對華為設備的依賴。」
歐洲加強審查 逐步排除華為
歐盟自2020年初推行「5G資安工具箱」（EU 5G Toolbox），要求成員國對供應商進行安全風險評估，並在核心網絡等關鍵環節限制或淘汰高風險廠商（如華為、中興）。
同年7月，英國率先宣布禁止在新建5G網絡使用華為設備，並要求2027年前全面拆除現有設施；此後，瑞典、法國、羅馬尼亞、愛沙尼亞、立陶宛、比利時、葡萄牙等國家陸續跟進。
德國內政部於去年7月批准逐步淘汰華為與中興技術設備，規定2026年起自5G核心網移除華為技術，至2029年全面排除相關的天線與傳輸零件。
雖然西班牙政府尚未頒布禁令，但三大電訊業者（Telefónica、Vodafone、MasOrange）已停止在核心網使用華為設備，尤其是Telefónica完成全面替換，使核心網中華為佔比降至為0%。
巴西維持合作 成本與進度考慮
儘管美國自2019年起多次施壓拉美盟友排除華為，巴西政府至今未出台任何禁止令。巴西主要電訊營運商，包括Vivo、Claro、TIM等，仍可自由採購華為設備。由於華為已深度參與巴西4G基礎設施建設，轉換成本較高，成為繼續採用的重要原因。
此外，墨西哥、智利、阿根廷、哥倫比亞等大部份拉美國家也未對華為設限。這些國家普遍基於降低建設成本、加快5G布局，以及缺乏本土替代方案等考慮，允許華為參與競標。
美國制裁引發全球5G市場洗牌
2019年5月，美國以國家安全為由將華為列入「實體清單」，限制其取得美國技術，指控其設備存在間諜風險；此舉不僅重創華為全球供應鏈，也掀起全球5G市場洗牌。
美國於2020年由時任國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）推動「淨網行動」（Clean Network Initiative），旨在建立以「可信任供應商」為核心的全球數位生態，防範華為、中興等中國企業在5G、雲端、應用程式及國際海纜等關鍵基礎設施中帶來的安全與私隱風險；截至2021年初，已有逾60國與約200家電訊商加入，覆蓋全球逾三分之二GDP。
根據分析機構Counterpoint Research數據，截至2024年底，華為在全球5G基礎設施市場仍佔約28%份額，在拉美更是主要供應商之一。
Telefónica計劃裁員降本
西班牙媒體《機密報》（El Confidencial）今年5月曾報道，西班牙電訊正考慮在本土裁減4,000至5,000名員工，以降低結構性成本、提升營運效率。這將延續去年裁撤約3,400名員工、預計自2025年起年省2.85億歐元的重組計劃。
（本文參考了路透社和歐洲新聞台的相關報道）#
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