中國大陸以老年人為主要客層的「社區食堂」幾年前一窩蜂上馬,然而在官方補貼中斷後難以維持便大規模關閉,同時讓不少買了食堂餐卡的老人無處退款。專家指出,四大「硬傷」導致「社區食堂」難以為繼。
社區食堂興起始於中共二十大後的一份官方文件。2022年10月31日,中共住建部、民政部印發「關於開展完整社區建設試點工作的通知」,要求各地試點規劃建設幼兒園、老年服務站、醫療服務站等項目,並配建食堂、藥店、家政服務網點等便民商業服務設施,為居民提供所謂「一站式」服務。
該通知意在全國推廣社區大食堂試點——要求各縣級市、區各選取3到5個社區,展開試點,並於2年後在全國推廣,建設對民生服務「大包辦」的項目,其中即包括社區食堂。此後,中國各地便興起了社區食堂的開設風潮。據不完全統計,自上述通知發出後大約1年內,中國各地便設置了約1700家社區食堂。
未料第一批社區食堂——遼寧省瀋陽市一家社區食堂,在開業僅一個多月後便關門。該消息登上了當時的熱搜榜。
三個多月後,社區食堂關閉的規模擴大。2023年年初,中共官媒《半月談》實地探訪發現,第一批社區食堂(大食堂)營運已經虧損,不得不停業。
近兩年,社區食堂的關門潮席捲了包括北京、西安、杭州、蘇州等在內的多個大城市。
前瞻網特約經濟學人、觀察家、高級經濟師張平近日的文章表示,數據顯示有1700家社區食堂停止營業。業內人士總結了主要幾點原因:
第一,因社區食堂距離太遠,很多上年紀的老年人去不了;
第二,社區食堂增值卡不靠譜:很多社區食堂為了能夠融到資金,就忽悠老人來辦增值卡,只要充500元就送100元。老人一聽覺得很划算,都去辦了增值卡。結果沒過三個月,社區食堂的老闆因經營不善而跑路,這樣老人們捏著廢卡欲哭無淚。
第三,社區食堂玩起新花樣:社區食堂剛開業時,大搞打折優惠活動,宣布開業三天打七折,每周二愛心餐打六折等,等到附近老人們都來社區食堂用餐了,社區食堂的飯菜價格卻悄悄地漲上去了。
第四,政府補貼沒了,社區食堂撐不住了。
前些年,社區食堂辦得風風火火,主要是當地政府給予經濟上的補貼。而這兩年,各地政府財政捉襟見肘,就停止了對社區食堂的補貼。最終,社區食堂撐不下去了。
美國之音曾報道,台灣龍華科技大學助理教授賴榮偉認為,社區食堂模式不僅違反了市場規律,更會對整個產業鏈產生消極影響。他表示,這類項目打著「惠及老百姓」的旗號,實質上是將失業人士和家庭主婦組織起來從事虧本生意,扭曲了市場經濟的優越性。#
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