美國眾議院兩個委員會周五(9月12日)共同發布一份39頁的新報告,將約50項美中教育合作項目列為「高風險」項目,並警告這些項目威脅美國國家安全。議員們直言,這些合作「必須終止」。
該報告是由美國眾議院「對中共特別委員會」與「教育與勞動力委員會」共同發布。報告指出,這些聯合學院與學位項目,多數集中於科學與技術領域,並在中共控制下運作,使北京得以長期獲取美國的專業知識。
委員會強調,這些設於中國境內、由美國大學與中國機構共同組建的聯合機構(Joint Institutes),並非能惠及兩國學生的典型學術合作。
「它們完全受制於中國共產黨。這些機構依據中共法律運作,由華人佔多數的董事會管理,領導層存在中共黨員身影,且其運作完全服從於中共的國家戰略,包括軍事擴張計劃。中共當局資金主導這些聯合機構,其資金使用須符合中共目標⋯⋯尤其在軍事相關科技領域。」
「最終,美國機構同意接受中共當局施加的對於學術自由、言論及治理獨立性的限制。」議員們表示。
報告顯示,在美國國會關切之下,已有8所美國大學選擇關閉與中國的聯合機構,以維護學術自由和美國國家安全。這些大學包括加州大學柏克萊分校、佐治亞理工學院、密歇根大學、匹茲堡大學、奧克蘭大學、底特律慈悲大學、東密歇根大學以及伊利諾伊大學。
然而,更多校方至今未採取行動。委員會總共列出了約50個正在進行的合作項目。
「這些合作關係必須終止,」眾議院對中共特別委員會主席穆羅爾(John Moolenaar)周五在社交媒體影片中表示。
議員們還表示,兩個委員會在去年秋天以點名了以下設有高風險聯合學院的大學,但至今這些院校仍未採取行動。包括:杜克大學、亞利桑那大學、特拉華大學、德雷克大學、侯斯頓大學、凱恩大學(Kean University)、邁阿密大學、紐約大學、北阿拉巴馬大學、東北州立大學(塔勒闊校區)、波特蘭州立大學、紐約州立大學石溪分校(State University of New York – Stony Brook),以及崔恩大學(Trine University)等。
委員會還點名了多個仍在進行的高風險合作項目,包括:
紐約大學(New York University)與華東師範大學合辦的物理研究所。華東師大設有「精密光譜國家重點實驗室」,該實驗室與被美國列入黑名單的「中國航天科技集團公司」(CASC)合作。至少有一名紐約大學教授在該聯合研究所任職,並從中共「千人計劃」獲得逾百萬元人民幣資助,用於量子計算研究。
美國大學與中共「國防七子」院校的三個聯合學位項目,包括:哈爾濱工業大學與亞利桑那大學(University of Arizona)的管理資訊系統碩士課程、北京理工大學與布萊恩特大學(Bryant University)的會計本科課程、北京理工大學與猶他州立大學(Utah State University)的國際經濟學本科課程等等。
報告還特別指出,一些合作直接與軍事研發相關,例如:
侯斯頓大學(University of Houston)與大連海事大學的潛艇工程研究。
南伊利諾伊大學卡本代爾校區(Southern Illinois University Carbondale)與瀋陽航太大學合作的航空動力工程雙聯學位,該校由「中國航空工業集團」監督。中國航空工業集團被美國國防部列入黑名單,是中國第五代匿蹤戰機的開發商。
華盛頓州聖馬丁大學(Saint Martin’s University, Washington)與北華航太工業學院的機械設計與自動化課程,該院校由生產長征火箭與其它導彈、被美國列入黑名單的軍工企業控制。
對中共特別委員會主席穆羅爾(John Moolenaar)在聲明中強調:「美國大學絕不應為中共軍事野心輸送養份,而這份報告揭示了他們與中共控制機構合作的驚人細節。這些合作使中共解放軍受益,並濫用了美國納稅人資助的科研成果。」
教育與勞動力委員會主席沃爾伯格(Tim Walberg)則指出:「任何美國大學都不應透過危險研究合作來幫助中共,那些研究多半打著『純學術』的幌子。」
「這正是為甚麼我們需要像《威懾法案》(DETERRENT Act)與《安全科研法案》(SAFE Research Act)這樣的立法,來保護我們國家免受惡意外國影響。」沃爾伯格說。
《安全科研法案》(SAFE Research Act)規定,凡與中共軍方或情報部門有關的合作項目,不得獲得任何聯邦科研經費。該法案已被納入2026財年《國防授權法》,並於9月10日獲眾議院通過。
此外,《威懾法案》將美國大學報告外國捐款的門檻從25萬美元降低到5萬美元。法案特別要求,來自中國、俄羅斯、伊朗等12個「關注國家」的資金必須報告,並禁止與這些國家合作。該法案已於今年3月在眾議院通過,目前正等待參議院審議。
事實上,這並非國會首次提出警告。去年發表的一份報告已揭露,美國國防部、能源部與國家科學基金會的研究資金,間接推動中國在核技術、人工智能、量子計算等敏感領域取得進展。
本月稍早,另一份名為《雞舍裏的狐狸》(Fox in the Henhouse)的報告更顯示,過去由美國國防部資助的研究計劃,共產生超過1,400篇與中國合作的學術論文,其中約800篇直接涉及與中國軍事實體的合作。#
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