七國集團(G7)財政部長於周三(10月1日)舉行線上會議,同意採取聯合行動,加大對俄羅斯的壓力,以結束俄烏戰爭。
財長們在聯合聲明中表示,G7將進行重大的制裁升級。行動不僅將鎖定持續購買俄羅斯能源的國家,更首次承諾在各自的法律框架下,協調使用轄區內被凍結的「俄羅斯主權資產」(RSAs)的「全部價值」,用以支持烏克蘭。
G7譴責俄羅斯持續升級的行動,包括侵犯北約領空、加劇對平民的攻擊,以及對烏克蘭政府與外交建築的破壞,認為這些不可接受的行為,「破壞了促成和平的努力」。
鎖定持續增加俄油採購的國家
G7財長們表示,本次行動的核心目標之一是打擊俄羅斯主要的收入來源——能源出口。根據聯合聲明,G7將鎖定「持續增加俄羅斯石油採購」的買家,以及「協助規避制裁」的實體。
這標誌著G7的制裁範圍正式從俄羅斯本身,進一步擴大到購買俄羅斯能源的第三方國家。
「我們一致認為,現在是對俄羅斯的石油出口——其主要收入來源——施加最大壓力的時候」,聲明中寫道,「我們將把目標對準那些自俄羅斯入侵烏克蘭以來,持續增加俄羅斯石油採購者,以及那些協助規避制裁者。」
在此之前,美國多次敦促其他G7成員國對大量進口俄羅斯石油的國家徵收高額關稅,特別是中國和印度,藉此打擊俄羅斯的戰爭資金。
「我們正各自採取大膽步驟,通過對俄羅斯經濟關鍵部門和支持者實施限制措施,以增加俄羅斯戰爭努力的經濟成本,這些部門包括能源、金融、軍事工業基礎、特別經濟區,以及促成者和獲利者(enablers and profiteers)。」聲明表示。
財長們還強調,G7國家正「嚴肅考慮」對資助俄羅斯戰爭努力的國家與實體施加限制,包括對源自俄羅斯石油的精煉產品實施制裁。
聲明強調:「我們一致認為,貿易措施(包括關稅以及進出口禁令)在我們切斷俄羅斯收入的努力中至關重要。」
G7還承諾,將採取具體措施「大幅減少」各自的俄羅斯能源進口,並以「逐步淘汰」(phasing out)為目標。
承諾依法使用俄凍結資產的「全部價值」
在金融領域,G7也做出了新的承諾。聲明中表示,為解決烏克蘭的融資需求,G7將在各自的法律框架內,「協調使用被凍結的俄羅斯國家資產的全部價值」來支持烏克蘭,確保實現「公正且持久的和平」。
這項協調處理凍結資產的舉動,被視為對俄羅斯進一步的金融打擊。過去,G7和歐盟(EU)主要是利用俄羅斯凍結資產的利息或收益來援助烏克蘭(作為貸款擔保或未來的還款來源),並未直接動用資產的本金。新聲明表明,G7的下一步將探索各自的法規框架,擴大這筆資產的運用範圍。
G7財長們將在10月15日,於華盛頓特區舉行的「國際貨幣基金組織/世界銀行年會」上再次召開會議,以進一步推進這些領域的行動,包括對協助俄羅斯戰爭的國家實施貿易限制。#
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