10月9日，中共又升級與美國的「出口管制戰」：一是連發六公告對超硬材料、稀土設備和原輔料、鈥等5種中重稀土、鋰電池和人造石墨負極材料相關物項實施出口管制；一是將反無人機技術公司等14家外國實體（據路透社統計主要位於美國）列入不可靠實體清單，並採取一些制裁措施。
這並不僅僅是對美國的報復，8日，美國商務部將15家中國公司列入出口管制實體清單，理由是這些企業協助哈馬斯和胡塞武裝等伊朗支持的武裝組織，購買美國無人機電子元件。
更重要的是與美博弈。大家知道，特朗普與習近平本月底將在韓國會面；而中共現在出手，無疑是其欲加重峰會談判時的籌碼。
當今，「出口管制戰」已成為中美較量的主要形式之一。美國的出口管制體系非常成熟，令中共十分頭疼，中共也東施效顰。2020年12月1日，中共施行《出口管制法》。之後，不斷將美國企業加入所謂「出口管制管控名單」，2025年更是掀起一個高潮：截至9月底，中共商務部已陸續將共計74家美國實體列入出口管制管控名單（分別為1月2日28家，3月4日15家，4月4日16家，4月9日12家，9月25日3家）。
與「出口管制管控名單」並行的，中共還有一個「不可靠實體清單」。2020年9月19日，《不可靠實體清單規定》正式實施。2023年2月，洛歇馬丁與雷神導彈與防務公司首批被列入清單。此後，除了PVH集團（一家全球性的美國服裝公司，中共稱其「無端抵制新疆棉花產品」）和因美納公司（Illumina, Inc.知名基因測序公司，中共稱其無端中斷對華銷售合同）外，上榜公司都是因涉及對台軍售。
2025年前，上榜公司寥寥無幾，進入2025年則大不一樣：截至9月底，中共商務部已陸續將共計48家美國實體列入「不可靠實體清單」（分別為1月2日10家，1月14日7家，1月15日4家，3月4日10家，4月4日11家，9月25日3家）。這裏還有個情況。因為中美日內瓦經貿會談聯合聲明中提到中方將暫停或取消自2025年4月2日起針對美國的非關稅反制措施，所以中共對一些「不可靠實體清單」上的美國公司暫停了相關措施。
在上面兩個「清單」之外，中共還有個「兩用物項出口管制清單」，2024年12月1日才施行的。迄今只用過一次，針對美國（2024年12月）：（1）禁止兩用物項對美國軍事用戶或軍事用途出口。（2）原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關兩用物項對美國出口；對石墨兩用物項對美國出口，實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查。
總體來看，中共大體同步發布「出口管制管控名單」和「不可靠實體清單」，不過後者頻次更多、數量少些；至於運用「兩用物項出口管制清單」，尚待觀察。
從上述情況來看，2025年中共對美的「出口管制戰」急劇升級。這裏的大背景是，特朗普再主白宮後，開打美中關稅戰2.0，中共被動，反擊手段有限，只能在「出口管制」上做點文章。
中美綜合實力差距懸殊，美中「出口管制戰」其實是非對稱的。美國有強大的科技和市場優勢，運用起來輕鬆自如。而中共手中，現在只有一張牌，就是以稀土為代表的「關鍵礦產牌」。
根據美國地質調查局2024年礦產商品摘要（the U.S. Geological Survey’s 2024 Mineral Commodity Summaries），在50種關鍵礦物中，美國有12種完全依賴進口，另有29種的進口依賴度超過50%。目前，全球市場上「20種最重要稀土礦物」的85%由中國加工廠生產。
中共把這當成了本錢。2023年8月1日起，對作為半導體關鍵材料的鎵（Ga）和鍺（Ge）相關物項實施出口管。2024年9月擴展至銻（Sb）及其相關物項。2025年2月4日對鎢（W）、碲（Te）、鉍（Bi）、鉬（Mo）、銦（In）相關物項及技術實施出口管制。
尤其，2025年4月4日，美中關稅戰2.0之初，中共首次對美打稀土牌，對17種稀土中的七種及其製成的磁體實施出口管制。10月9日的新一輪出庫管制，部份條款甚至涵蓋了所有稀土品類。
不過，中共顯然是高估了「稀土牌」。
為甚麼這麼說呢？因為美中關稅戰2.0才打一個月，中共就熬不住了，被迫與美談判，大幅讓步換來暫時停戰。
此後，中美舉行了四輪談判。談判的一個重點，就是中共企圖用稀土換取美國放鬆在晶片等高科技方面的出口管制。美國根本就不答應。當中共耍賴，拖延履行其承諾——暫停或取消自2025年4月2日起針對美國的非關稅反制措施，尤其是稀土出口，美國強力出擊，包括暫停向中國出口噴氣引擎、晶元製造軟件和乙烷，及中國學生赴美就學限制等等，迫使「中方將預先向美國供應所有必需的稀土材料。」
本來，9月16日馬德里經貿會談取得進展，中美關係有所緩和；9月19日晚，習近平同特朗普通電話，兩人將在APEC韓國峰會期間會面及互訪。
然而，中共卻突然於9月25日，以與台開展軍事技術合作為由，又將3家美國企業列入不可靠實體清單。10月9日，又演出了本文開頭的這一出。再一次出爾反爾，簡直就是小流氓行徑。
不過，特朗普對中共這一切，都看得很清楚。1月20日，特朗普重返白宮的第一天，即簽署行政命令，宣告能源緊急狀態，並要求提升國內能源產量，以「確保關鍵礦物與材料供應更安全、可預測而且價格合理」。3月再頒行政令，要求各機構通過簡化許可發放程序加速專案進度，開放更多公有土地採礦，並將關鍵礦物開發納入《國防生產法》（the Defense Production Act）管轄範圍。而美國地質調查局（USGS）最新公布的2025年關鍵礦產草案清單，涵蓋的礦物已從2018年的35種增至54種，這不僅是一份政策文件，更是全球供應鏈重組的訊號。
10月7日，美國內政部長伯格姆（Doug Burgum）在接受英文大紀元《美國思想領袖》節目主持人採訪時說，中共可能過度誇大其優勢，反而暴露其自身的弱點，「在我看來，中共過早亮出了底牌，儘管我們尚未捲入任何實質性戰爭，但本質上處於冷戰狀態，即貿易戰。」「他們過早出手，反而喚醒了美國，無疑喚醒了現任政府。」
然而，中國經濟正面臨多重挑戰，包括泡沫化的股市、房地產庫存過剩、人口結構問題……老齡化加劇、經濟增速放緩，以及沉重的債務負擔。中共存在諸多依賴性，面臨經濟安全問題。
貿易談判中，特朗普政府正在讓中共充份意識到它的這些弱點。伯格姆強調，「如果美國關閉市場大門，這些（來自中國的）商品都可被替代，這意味著中國將失去全球最大市場，其國內經濟恐將陷入混亂，他們已開始意識到這點，相信談判時會被迫作出讓步。」
綜上所述，2025年中共升級與美國的「出口管制戰」，是在對美總體有限讓步下的一種局部反撲。中共手上牌不多，打稀土牌、關鍵礦產牌，並沒有必贏的把握，更多的是一種賭博。而這，「對西方所有人敲響了警鐘，提醒我們必須儘快建立起安全的供應鏈」。美國內政部長伯格姆說，「我們必須針鋒相對」。中共這是不是又一次失算了呢？
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