特朗普政府周五(10月17日)要求美國最高法院,允許他向芝加哥地區部署國民警衛隊。
司法部請求最高法院在相關訴訟進行期間,阻止一項法院裁定生效。該裁定在伊利諾伊州官員與地方領袖反對之下,叫停了數百名國民兵的部署。
鑒於當地發生的事件,作出前述裁定的法官對政府派兵的理由提出質疑。聯邦上訴法院周四也維持了該裁定,同樣對政府的說法表示懷疑。
政府表示,反對特朗普強硬移民執法政策的抗議活動,已對聯邦財產和人員構成威脅,這證明總統部署軍隊是合理的。在一份書面文件中,司法部稱地方官員對這些抗議活動的評估「難以置信的樂觀」(implausibly rosy),並敦促立即採取行動。
司法部表示,聯邦執法機構「被迫在暴民暴力的持續威脅下執法」,「即使聯邦探員面臨危及生命的暴力,地方部隊仍未能及時應對,或無故拖延行動」。
州長的反對與後續發展
最高法院要求伊利諾州和芝加哥的官員,在下周一下午之前回覆司法部的請求。
伊利諾伊州民主黨州長普利茲克(JB Pritzker)在社交媒體上寫道:「特朗普將繼續嘗試用軍隊入侵伊利諾州——而我們將持續捍衛本州的主權。」
「違背社區意願將其軍事化不僅不符合美國精神,也會把我們的民主導向一條危險的道路。接下來會發生甚麼?」他說。
特朗普已下令向美國第三大城芝加哥與俄勒岡州的波特蘭部署國民警衞隊,此前他已派兵至洛杉磯、孟菲斯與華盛頓特區,以應對抗議活動,並支援國內執法。
特朗普及其盟友稱這些城市法紀敗壞、犯罪猖獗,並飽受大規模暴力抗議活動困擾,需要軍事干預。
民主黨籍的市長和州長,以及其他批評者則表示,這些說法是歪曲情勢,意在找藉口派兵懲罰政治對手。
聯邦法官對特朗普政府的看法表示懷疑。根據地方官員的說法,針對移民執法的示威活動大體上是和平且規模有限的,與特朗普所形容的「戰區」情況相去甚遠。
儘管特朗普暗示軍隊可用於打擊犯罪,但根據美國法律,國民警衛隊和其他軍事人員通常不允許從事民事執法。雖然總統可在特定授權下動用國民警衞隊,但特朗普把部隊派往城市,正是在測試這些權力的邊界。
法律爭議的焦點在於特朗普援引的一項聯邦法律。根據《美國法典》第10編第12406條,總統只有在符合以下條件時,才能將國民兵聯邦化:遭遇入侵、叛亂或叛亂威脅,或總統無法以常規部隊執行法律任務。
本月,政府將300名伊利諾州國民警衛隊聯邦化,並命令更多德州國民警衛隊進入該州。
面對地方領導人的批評和反對,特朗普10月8日呼籲將芝加哥市長約翰遜(Brandon Johnson)與伊利諾州長普利茲克關進監獄,理由是他們未能保護移民官員。
伊利諾州和芝加哥就此起訴了政府。10月9日,芝加哥的美國地區法官佩里(April Perry)暫時叫停了部署行動。
佩里表示,政府當局聲稱伊利諾州芝加哥郊區布羅德維尤(Broadview)移民設施發生暴力抗議的說法並不可靠。數周以來,每天都有一小群示威者聚集於該處。
在書面意見中,佩里批評政府官員「將抗議等同於暴動,未能理解公民群體中存在著廣泛的差異——既有觀察、質疑和批評政府的群體,也有阻撓、襲擊或施暴的群體。」
法官表示,沒有證據表明伊利諾州存在叛亂危險,或者法律沒有得到執行,並補充,派遣國民警衛隊「只會火上澆油」。
第七巡迴上訴法院一個三人合議庭拒絕解除佩里的禁制令,裁定「事實不足以證明總統在伊利諾州的行動是合理的」。
波特蘭和俄勒岡州的官員正在對特朗普計劃在該市的部署提起另一樁法律挑戰。法官已裁定阻止部署行動,並於周四延長命令。上訴法院已就政府的上訴舉行辯論。#
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