美中高層新一輪貿易會談在馬來西亞結束，雙方達成協議框架。周四（10月30日），美國總統特朗普將在韓國和中共黨魁習近平會面，雙方或許會敲定這份協議框架，特朗普上周曾表示，協議務必是公平的。
在中共進一步限制稀土出口後，特朗普宣布11月1日將對華關稅加徵100%，並限制關鍵軟件對華出口，中美貿易緊張局勢升級。
周六和周日（10月26日）在吉隆坡舉行的美中經貿談判，是自5月份以來，雙方舉行的第五輪面對面會談。美方由財政部長貝森特和貿易代表格里爾等人參加，中方則由中共副總理何立峰和高級貿易談判代表李成鋼等人參加。
這一重要會談旨在為即將舉行的習特會做準備。格里爾在馬來西亞首都吉隆坡對記者表示：「我們正在敲定最終協議的細節，讓兩國領導人可以審閱並決定是否要共同完成這項協議。」
白宮宣布特朗普和中共黨魁習近平將於10月30日在韓國舉行會面，但北京方面尚未公開宣布這一安排。
雙方均不期望取得突破，為此次會晤所做的準備工作重點是處理分歧並適度改善關係。美中在各方面的競爭局面幾乎成為常態。
以下是基於路透社報道，整理的美中在貿易問題上六方面爭端。
1. 稀土
中共已大幅擴大稀土出口管制範圍，新增五種元素，對半導體用戶實施額外審查，並新增使用中國稀土材料的外國生產商必須遵守的規定。
中共將稀土武器化的行為，已經引發西方國家紛紛採取措施，減少對華依賴。中國生產的稀土和稀土磁鐵佔全球總量的90%以上，這些產品用於從智能手機到戰鬥機等眾多現代科技領域。
在澳洲總理阿爾巴尼斯（Anthony Albanese）上周一訪美期間，特朗普與阿爾巴尼斯簽署一項美澳協議，旨在向美國提供稀土和關鍵礦物。
歐盟也正在考慮所有方案，以應對中共的稀土等關鍵礦產威脅。歐盟還宣布了一個新的歐盟資源計劃「RESourceEU」，以打破歐盟在關鍵原材料方面對中國的依賴。
周日，美國財政部長貝森特在馬來西亞會談後表示，北京將推遲一年實施擴大後的許可證制度，並對這一制度重新審查。
參加美中談判的美國貿易代表格里爾在接受霍士新聞節目採訪時表示，美中雙方同意暫停一些懲罰性行動，並找到了「一條前進的道路，我們可以從中國獲得更多稀土，我們可以嘗試通過美國的銷售來平衡我們的貿易逆差」。
但北京尚未討論具體步驟。
2. 大豆等農產品
貝森特周日表示，中美貿易戰期間，中共大幅削減了美國大豆的採購量，幾乎降到了零。北京一直在利用美國的農民來施壓特朗普。但經過中美貿易談判後，「我認為，我們已經解決了農民的擔憂。」
他告訴NBC，北京將根據擬議的貿易協議框架，「大量」購買美國大豆。貝森特還特意說，自己就是一名大豆種植戶，對豆農的痛苦感同身受。
10月14日，特朗普在他的社交媒體平台Truth Social上說，中共故意不購買美國大豆，並給美國的豆農帶來困難，這是一種經濟敵對行為。作為回應，美國正在考慮終止與中國在食用油及其它貿易要素方面的業務往來。
中國在2023年和2024年購買了超過一半的美國大豆。美國對中國的出口額在2022年達到峰值，達到179.2億美元。
3. 芬太尼
特朗普政府在今年2月已經對中國進口產品徵收20%的芬太尼懲罰性關稅，理由是北京未能遏制用於生產芬太尼的前體化學品的流入美國。芬太尼已導致近45萬美國人因過量服用而死亡。
儘管雙方在隨後的談判中達成貿易休戰協議，但芬太尼關稅仍然有效。
數月來，雙方就此問題僵持不下，芬太尼問題在吉隆坡會談中被提及。
4. 航運和港口
美國已對中國企業建造、擁有或營運的船舶徵收港口費。特朗普稱，此舉旨在幫助美國造船業復甦。
作為回應，北京也對美國擁有、營運、建造或懸掛美國國旗的船舶徵收港口費，並制裁韓國造船廠韓華集團旗下五家與美國有關聯的子公司。
雙方的措施已經擾亂了航運流量，並推高運費。
5. TikTok
貝森特周日表示，雙方已「就TikTok達成最終協議」，「所有細節都已敲定」。
此前，中美兩國宣布已達成「框架協議」，將TikTok多數股權出售給美國投資者，這是上個月馬德里貿易談判的成果，格里爾當時告訴記者，雙方聚焦討論TikTok，「確保達成一份對中方公平而且完全尊重美國國家安全關切的協議。這就是我們達成的協議。當然，我們希望確保中國在美國擁有公平的投資環境，但美國國家安全始終是第一位的。」
該協議尚未得到落實。
貝森特周日表示，預計川習將在會晤時「敲定」協議，但目前尚不清楚是否對原框架進行了修改。
6. 關稅
在周日的美中會談中，雙方討論進一步延長美國對華對等關稅的暫停期。目前，美國對中國進口商品的關稅整體為55%，對等關稅暫緩期原定於11月10日結束。
特朗普曾宣布將從11月1日起對中國商品加徵100%的關稅，以報復中共擴大稀土出口管制，但貝森特周日表示，在本周末的會談後，這一舉措「實際上已不再考慮」。
「總統警告中國若實施稀土全球出口管制，他將徵收100%的關稅，這給了我最大的談判籌碼。」貝森特說，「現在看來這個威脅已經化解，加徵關稅的措施得以避免。」
中共如何報道吉隆坡美中會談
新華社報道，中共副總理何立峰稱，雙方「圍繞美對華海事物流和造船業301措施、延長對等關稅暫停期、芬太尼關稅和執法合作、農產品貿易、出口管制等」等進行了富有建設性的交流磋商，「達成基本共識。雙方同意進一步確定具體細節，並履行各自國內批准程序。」
相比於貝森特面對美國媒體透露的會談訊息，中方的報道訊息量更少。
美國準備採取的措施
美國正在制定針對中共的新措施，包括對軟件驅動的出口產品徵收關稅，以及對半導體、製藥和其它關鍵行業徵收廣泛行業關稅。
特朗普政府上周五還啟動了一項新的關稅調查，以查明中方「明顯未能」遵守特朗普2020年第一任期內簽署的「第一階段」中美貿易協議。#
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