11月4日（周二），加州和紐約州等十餘州舉行重要選舉，美國公民與移民服務局（USCIS，簡稱移民局）前一日發表公告表示，正在繼續升級其SAVE系統，以更好地幫助各州對其登記選民進行選民身份驗證。

移民局在11月3日的新聞稿中說，移民局在持續更新和擴大其「系統性外國人權利核查」（Systematic Alien Verification for Entitlements，簡稱SAVE）系統，各州現在可以僅使用社會安全號（SSN）的最後四個數字，而非完整的9位數，就可以通過該系統，驗證註冊參加聯邦選舉的選民是否有公民身份。

移民局發言人馬修·特拉傑瑟（Matthew Tragesser）在新聞稿中說：「USCIS致力於消除阻擋國家選舉安全的障礙。通過讓各州能更有效率地驗證選民資格，我們堅持並強調『美國選舉專屬於美國公民』這一基本原則。我們鼓勵所有聯邦、州與地方機構使用SAVE系統。」

移民局說，這一行動是執行特朗普總統今年3月25日頒布的《保護與維護美國選舉完整性》（Preserving and Protecting the Integrity of American Elections）行政令的一部份。

特朗普在行政令中，要求國土安全部（DHS）協助州核查公民與移民身份，並要求社會安全局（SSA）為各州選舉官員提供社會安全號驗證服務與死亡名單，用以更新選民名冊。行政令還要求司法部（DOJ）優先起訴非法登記或投票的非公民，並禁止各州在聯邦選舉中，將選舉日後收到的郵寄選票計入。

特朗普政府擴展SAVE系統 幫助選民身份驗證

SAVE系統建立於1986年，初始目的是要求各州根據該系統驗證可享用美國福利的外籍人士的身份。移民局在其SAVE介紹網站中說，全國有1,200個地方機構使用SAVE進行非公民福利申請者的身份驗證。

2025年開始，在特朗普行政令下，該系統納入了社會安全號（SSN），並擴展了幫助驗證選民身份的功能。

移民局在其網站說明，SAVE系統並非判定美國公民身份的唯一方式，只是選民資格驗證機構用來核實美國公民身份的多種方法之一。

擴展的功能使得該系統允許州政府對其選民名冊中的公民身份進行批量核查。此服務對各州免費。

但不是所有的州都決定使用這一功能。移民局說，目前有26個州已經簽署或考慮簽署利用SAVE進行選民資格驗證的協議備忘錄（memorandum of agreement）。

移民局說，優化後的SAVE系統，已使各州選務機構能提交超過4,600萬筆選民驗證查詢，並讓聯邦機構提交超過1.1億筆查詢，以協助驗證聯邦資助福利的資格。這些舉措，加上SAVE系統對新福利申請的身份驗證，截至2025年10月，總計已進行超過2.05億筆身份驗證查詢，相較之下，整個2024年僅有2,500萬筆關於福利申請的身份驗證查詢。

德州從SAVE中發現2,700餘可能的非公民註冊為選民

德州是26個使用SAVE系統驗證選民身份的州之一。10月20日，德州州務卿珍·尼爾森（Jane Nelson）宣布，已完成將德州選民登記名單與SAVE資料庫中的公民資料進行全面比對的工作。

在當日的公告中，州務卿辦公室說，在將超過1,800萬名德州選民名單全部提交到SAVE資料庫比對後，發現了2,724名可能的非公民選民。

公告說，州務卿辦公室已將這些選民資料提供給德州各縣，縣政府和選民登記辦公室將自行調查這些選民的資格，以依據《德州選舉法》將不符合資格的選民從名冊中移除。被認定為非公民且曾在德州選舉中投票者的名單，將被送交至州檢察長辦公室。

尼爾森說：「只有符合資格的美國公民才能參與我們的選舉。特朗普政府首次決定讓各州免費且直接存取利用這個資料庫，這改變了遊戲規則。我們非常感謝聯邦政府與我們合作，以核實選民名冊中的公民身份，並維護準確的選民名單。」

公民倡議團體提訴訟 阻止SAVE新功能

9月30日，婦女選民聯盟（League of Women Voters）等公民倡議團體提起訴訟，挑戰SAVE系統被用於核查選民身份之程序合法性。原告指控國土安全部和其它相關部門，在未經適當公眾通知和評論程序的情況下擴大SAVE系統的用途，違反了兩項聯邦法規。

該訴訟稱，SAVE納入社會安全局（SSA）的數據，使其成為一個缺乏透明度和監督的公民集中檔案，違法了《私隱法》（Privacy Act of 1974）。訴訟並稱，DHS在對SAVE系統進行重大修改前，未發布所需的公眾通知，違反了聯邦關於規則制定程序的《行政程序法》（Administrative Procedure Act, APA）。

原告在10月7日又提出動議，要求法院發布臨時禁制令，立刻阻止特朗普政府繼續使用SAVE的選民身份驗證功能。法院10月28日聽證後，要求原告提供證據說明SAVE系統給合格選民帶來傷害。

作為回應，10月29日，「婦女選民聯盟」提交了德州特拉維斯縣（Travis County）選民登記辦公室主任克里斯多福·戴維斯（Christopher Davis）為訴訟案提供的支持文件。

戴維斯說，在收到德州州務卿提供的「非公民名單」後進行調查時，其辦公室發現，名單上25%的人，其選民登記是在辦理駕駛執照的公共安全部（Department of Public Safety，DPS）登記的。

德州法律規定，在DPS進行選民登記時，需要出示公民身份證明文件，因此這些登記選民應該是合法的選民。

戴維斯說，據他了解，其它縣也遇到了類似的問題，但是州務卿辦公室無法解釋為甚麼那些在DPS登記並已提供公民證明的人，會在SAVE資料庫裏被標記為非公民。

該訴訟在華盛頓特區聯邦地區法院（U.S. District Court for the District of Columbia）提起，法官目前尚未對該訴訟做出裁決。#

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