沙特王儲日前訪問白宮,與美國簽署系列合作條約;特朗普宣布沙特為「主要非北約盟友」。分析認為,美沙加強結盟,令美國在中東的外交與經濟布局出現重大轉變,不僅打造兩國以私企與高科技為核心的合作模式,而且隨著《亞伯拉罕協議》的推動,重塑了中東格局。
美國模式轉向 美沙擴大合作 重塑中東格局
周三(11月19日)沙特阿拉伯王儲本‧薩勒曼(Mohammed bin Salman, MBS)訪美期間,與美方在華盛頓甘迺迪中心盛大舉辦「美國-沙特投資論壇」,眾多「財富500大」企業高管與會,包括Tesla行政總裁馬斯克和輝達(Nvidia)行政總裁黃仁勳。此前5月,特朗普曾率眾多科技企業家訪問沙特討論商業合作。
特朗普在會中還宣布,美沙兩國已簽署涵蓋民用核能、人工智能與關鍵礦產等創新領域的合作協議,沙特也承諾對美國高達1萬億美元的投資。
台灣淡江大學外交與國際關係學系主任鄭欽模對《大紀元》表示,美國在《亞伯拉罕協議》架構下,提供的是「可衡量、可兌現的產業升級機會」,特別聚焦高科技產業、半導體與數碼轉型,「這顯示美國高科技企業已成為外交主體之一」。
美國在建構「制度性」合作平台。此前,本‧薩勒曼周二(11月18日)在白宮橢圓形辦公室公開表態:沙特希望加入《亞伯拉罕協議》。這是他首次公開表達支持與以色列關係正常化的明確聲明。他同時要求,需為巴勒斯坦建國提供路徑。特朗普也表示,王儲對《亞伯拉罕協議》中的外交倡議抱有「好感」。
《亞伯拉罕協議》最初由特朗普於2020年倡議,促成以色列與阿聯酋、巴林、蘇丹與摩洛哥建立正常外交關係。
根據美國智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)今年9月的報告,這項協議已不僅止於地區外交突破,更成為美國應對北京在國際競爭中,展示「私營企業驅動、互利共贏」合作模式的平台。
目前這些發展顯示,美國正擺脫過往長期陷入伊朗、阿富汗、伊拉克等反恐戰爭的戰略泥淖,將外交主軸轉向經濟整合與科技聯盟。特朗普曾公開批評前屆政府的「干預主義」。
《亞伯拉罕協議》促歐亞大陸地緣政治格局變化
《亞伯拉罕協議》不只受沙特等中東國家歡迎,在中亞國家也引發高度關注。11月6日,哈薩克官員宣布將加入《亞伯拉罕協議》協議。
哈薩克新任駐美大使伊利亞索夫11月10日在華盛頓哈德遜活動上表示,特朗普為中東帶來和平的努力,也促使哈薩克決定加入《亞伯拉罕協議》,「告訴我,還有哪個針對中東的倡議真正起到了作用?這才是實實在在的」。他補充,希望這能為其它國家樹立榜樣。
英文大紀元專欄作家Antonio Graceffo撰文說,哈薩克的加入,為高加索和中亞國家開啟了先例。這些國家認為,與共產中國、俄羅斯、伊朗等邪惡軸心國保持距離,並與美國、以色列結盟,具有戰略上的優勢。《亞伯拉罕協議》已成為穆斯林國家中親美聯盟的核心。
據Graceffo觀察,阿塞拜疆和烏茲別克都與以色列關係密切,被認為是未來可能加入協議的國家。
美國海軍研究生院里海地區專家沙弗對《日經》表示,特朗普在白宮接待哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼和烏茲別克的領導人,以及對《亞伯拉罕協議》的推動,都顯示美國認識到歐亞大陸地緣政治格局的變化。
《日經亞洲》報道,如此形塑新一輪地緣聯盟,對中共在中亞的影響力構成直接挑戰。
中國問題專家王赫向《大紀元》表示,隨著《亞伯拉罕協議》的推動,這有助於重啟「印度-中東-歐洲經濟走廊」(IMEC)計劃,直接衝擊中共的「一帶一路」戰略藍圖。
中共「國家主導」推動近十年的「一帶一路」倡議號稱推動基礎建設、促進經濟發展,但在多國實踐中卻暴露出債務負擔沉重、效益低落與腐敗橫行等結構性問題。
鄭欽模表示:「中共的『一帶一路』輸出的不是繁榮,而是貪腐。」他說,中共在中亞推動的多項建設,並未進行風險與效益評估,導致大量「華而不實、用而不值」的項目。更有甚者,腐敗文化被一併輸出,激起當地民怨與社會動盪。
《亞伯拉罕協議》有助美收攏國際影響力
本‧薩勒曼表態希望沙特加入《亞伯拉罕協議》的同時,特朗普也宣布沙特為「主要非北約盟友」,象徵雙邊關係進入新里程碑。美方承諾出售300輛主力坦克及新型F-35戰機,強化安全合作基礎。
王赫向《大紀元》表示,特朗普推動《亞伯拉罕協議》使美國重拾中東主導權。「協議推進後,中共難以再利用以巴衝突牽制美國精力,其『混水摸魚』策略將被瓦解。」
此外,王赫還強調,美印間的「印度-中東-歐洲經濟走廊」(IMEC)計劃,「是對中共全球擴張戰略的正面回擊,一旦中東和平穩定,這條經濟動脈將全面啟動,勢必削弱中共於歐亞大陸的地緣主導力。」
2023年9月G20新德里峰會上,美、印、沙特和歐盟等國簽署建設IMEC備忘錄,旨在建構貫穿亞洲與歐洲的戰略性經濟通道。但計劃因接著10月發生的哈馬斯突襲以色列而被擱置。
王赫認為,《亞伯拉罕協議》已不僅是外交文件,而是美國策略性重構世界秩序的支點。特朗普作為協議推手,更扮演「和平使者」與「地緣戰略架構師」的角色,為全球提供一套有別於中共威權輸出模式的合作典範。#
(記者駱亞對本文有貢獻)
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