日本首相高市早苗周五(11月21日)批准了一項價值約21.3萬億日圓(約1,350億美元)的綜合經濟刺激方案。這是高市首相上任以後的首個大型政策,旨在緩解物價上漲對家庭造成的壓力,並加速半導體、人工智能(AI)與造船等領域的投資。

若計入地方政府和私營部門的支出,該方案的總規模預計將達到42.8萬億日圓(約2,723億美元)。

政府計劃編製一筆17.7萬億日圓(約1,126億美元)的補充預算來支持這項方案,該金額超過了前首相石破茂在去年公布的13.9萬億日圓,體現了高市政府推動積極財政支出的主張。

關鍵的資金分配與具體措施

這項刺激方案的資金分配聚焦於兩大核心領域:緩解物價上漲對家庭的衝擊,以及提升國家長期的經濟增長潛力。

1. 家庭支持與短期救濟

刺激方案總計將撥款11.7萬億日圓用於家庭支援與減稅措施。具體措施包括:為每名兒童發放2萬日圓的現金補助,以及每人發放3,000日圓的「米券」或其它優惠券。

能源方面,政府將提供總額5,000億日圓的電費與煤氣補貼,適用於明年首三個月,預估可使家庭平均減少約7,000日圓的能源支出。

此外,方案中還包含2.7萬億日圓的減稅措施,包括取消臨時汽油稅與調整免稅所得門檻等減負做法。

中央政府也將預留2萬億日圓的補貼給地方政府,使其能推出各自措施,應對食品價格上升。

2. 戰略性投資

方案中將有7.2萬億日圓投入半導體、人工智能與造船等領域,高市政府認為,這些重要產業可支撐經濟安全,並實現長期成長。政府強調,這些投資同時具有危機管理與提升競爭力的雙重作用。

至於強化防衛能力,高市政府表示,將原定於2027年度達成的國防相關經費佔GDP比重達2%之目標,提前於本年度內實施。

預算規模與立法進程

為了支應刺激方案,高市政府計劃編製一筆17.7萬億日圓的補充預算。內閣預計在11月28日通過補充預算,力求在今年底前由國會批准。

這項方案的資金,將來自反映通脹的整體稅收預期增加,以及額外發行政府債券。

由於市場對該大規模刺激計劃的擔憂,日圓匯率已跌至10個月低點,而超長期政府國債的收益率則升至創紀錄高位。部份經濟學家警告,在通脹升溫之際實施刺激方案,可能會進一步推高物價。

不過,在回應外界對增發國債可能導致財政惡化的擔憂,高市早苗表示:「在編製補充預算案之後的『補正後』國債發行額,預計將低於去年『補正後』的42.1萬億日圓,內容也已充份顧及財政的可持續性。配合提高經濟增長率,將降低政府債務餘額佔GDP的比率,以實現財政可持續性,並確保市場信心。」#

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向每位救援者致敬 
願香港人彼此扶持走過黑暗
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