周四（12月4日）晚，白宮發布美國總統特朗普第二任期內的首份重要文件——美國國家安全戰略（National Security Strategy of the United States of America）。

美國分析師表示，這是迄今為止本屆政府就台灣問題發表的最詳盡聲明。無論是特朗普第一任期，還是第二任期伊始，白宮在台灣問題上鮮少發表公開評論。

亞洲篇內容絕大多數都集中在應對中國（中共）相關話題上，而其中「遏制軍事威脅」小標部份更是集中關注台灣問題。

報告再次重申特朗普政府的「美國優先」政綱，為美國未來的外交政策設定了方向和大綱。美國總統通常會在每屆任期內發布此類戰略文件。

前總統拜登在2022年發布的上一版文件強調了在對華競爭中獲取優勢，同時限制被視為「危險」的俄羅斯。

特朗普首屆政府2017年發表的戰略文件中，將中俄定位為競爭對手，稱其「試圖挑戰美國的影響力、價值觀和財富」。

周四發布的33頁報告說，「從長遠來看，保持美國的經濟和科技優勢是遏阻和防止大規模軍事衝突的最可靠途徑。保持有利的常規軍事平衡仍然是戰略競爭的重要組成部份。」

兩點原因讓台灣問題備受關注

報告點名說，有兩點讓台灣問題備受關注，一是台灣在半導體生產領域佔據的主導地位，但更主要的是台灣提供了通往第二島鏈的直接通道，並將東北亞和東南亞分割成兩個截然不同的戰區。

「因此，要遏制台灣爆發衝突，理想情況下是通過保持軍事優勢，這是當務之急。我們還將繼續秉持長期以來的對台公開政策，這意味著美國不支持任何單方改變台灣海峽現狀的行為。」報告說。

將建立軍隊 阻止任何潛在入侵行動

報告說：「我們將建立一支軍隊，具備在第一島鏈任何區域執行阻止侵略行動的能力。但美軍不能，也不應該獨自承擔這項任務。

「我們的盟友必須承擔更多，在防禦上投入更多資源，更重要的是，為集體防禦做出更多貢獻。美國的外交努力應著重敦促第一島鏈的盟友和夥伴允許美軍更便捷使用其港口和其它設施，增加自身國防開支，尤其要加大對旨在威懾侵略能力的投資。

「這將把第一島鏈沿線的海上安全問題連繫起來，同時增強美國及其盟友阻止任何企圖奪取台灣的能力，避免出現形成對我們極為不利、以致於讓我們無法保衛台灣的軍事力量對比。」

警惕某「競爭對手」可能控制南海

報告指出，另一個相關安全挑戰是任何競爭對手都有可能控制南海。

雖然白宮報告沒有點名「競爭對手」，中共近年來在南海與周邊各國不斷製造摩擦，並不顧國際譴責繼續在南海擴大人工島範圍。

報告說，如果讓「敵對勢力控制南海」，可能導致對世界上最重要的商業航道之一徵收通行費，更糟糕的是，可能「隨意關閉和重新開放該航道」。

報告還指出，必須制定強有力的措施，並具備必要的威懾力，以確保南海通道暢通無阻，不受任何一國的任意關閉威脅。

要求盟友和台灣加大軍事投入

「這不僅需要加大對軍事——尤其是海軍能力的投入，還需要與所有可能因此遭受損失的國家——從​​印度到日本等國家——開展密切合作。」報告寫道。

報告說，總統堅持要求日本和韓國承擔更多責任，敦促兩國增加國防開支，重點發展威懾對手和保護第一島鏈所需的能力（包括新型能力）。

報告說，美國將加強在西太平洋的軍事存在，同時要求台灣和澳洲繼續增加國防開支。

「防止衝突需要在印太地區保持高度警惕，重振國防工業基礎，加大自身及盟友和夥伴的軍事投入，並在長期經濟和技術競爭中取得勝利。」報告寫道。

台灣外交部：繼續加強自衛能力

台灣外交部在一份聲明中說，「美國國家安全戰略重申，遏制圍繞台灣的衝突對台灣地區乃至世界都至關重要。」

「一個安全的台灣是穩定印太地區的基石，因此我們將繼續加強自衛，並為本地區的和平與繁榮作出貢獻。」聲明說。#

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向每位救援者致敬　
願香港人彼此扶持走過黑暗
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