美國聯邦通訊委員會(FCC)表示,可能禁止三家主要中國電信公司通過美國電話網絡轉接通話,因為這些企業未能充份遵守防範騷擾電話的規定,並引發國家安全方面的擔憂。

周一(12月8日),FCC發布多份執法命令,要求中國移動、中國電信和中國聯通在兩周內解決其在「機械人電話緩解數據庫」(Robocall Mitigation Database)中的認證問題,否則可能被移出該數據庫。若被移除,美國的中轉營運商和語音服務商將被要求停止直接接收來自這些公司的電話流量。

FCC在命令中警告稱,即使相關公司補齊技術性缺失,如果無法提供「令人信服的證據」證明其接入美國通訊網絡「不構成國家安全威脅、且符合公共利益」,其認證仍可能被取消。

FCC於2020年設立「機械人騷擾電話緩解數據庫」,要求所有使用美國電話號碼向美國用戶傳送語音流量的國內外電訊企業,提交防範騷擾電話的措施說明。

FCC表示,隨著相關法規在2024年初生效,上述三家中國企業未能按要求更新認證訊息和騷擾電話緩解計劃。根據規定,一旦其認證被移除,美國境內營運商將不得再直接處理其使用美國編號資源的通話。

除騷擾電話問題外,FCC還在文件中多次提到國家安全隱憂。該機構指出,中國移動、中國電信和中國聯通均為中共國有企業,可能「容易受到中國政府的影響、操控或利用」,從而對美國通訊基礎設施構成風險。

FCC早前已禁止上述三間公司在美國直接營運電訊服務。2019年,FCC以國家安全風險為由否決中國移動進入美國市場的申請;2021年和2022年,FCC又先後撤銷中國電信美洲公司和中國聯通、太平洋網絡及其全資子公司ComNet的營運許可。

FCC還將這些企業及其關聯公司列入所謂的「覆蓋清單」,認定其設備和服務對美國國家安全構成不可接受的風險。近期,FCC還採取行動,撤銷對由中國政府擁有或控制的測試實驗室的認可資格。

轉自《美國之音》#

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