中國歐盟商會（European Chamber）最新報告顯示，中國對關鍵材料的出口管制已使部份歐洲企業陷入危機，超過70%在華歐企重新審視供應鏈戰略。專家分析指出，歐洲企業對華依賴存在三重脆弱性，「去風險化」已從政策口號轉變為企業生存策略，加速擺脫對華依賴。

歐洲商會發出警告：真實依賴遠超想像

中國歐盟商會周三（12月10日）發布的報告指出，儘管中國的產業集群使許多全球企業依賴其供應鏈保持競爭力，但近期地緣政治衝擊凸顯了擺脫對單一國家依賴的迫切性。

歐盟商會主席彥辭（Jens Eskelund）在媒體簡報會上表示：「在對供應鏈依賴程度的了解方面，我們現在看到的可能只是冰山一角。」

他強調歐洲產業對中國的依賴程度很高，並反問：「我們能確定歐洲在沒有從中國採購原料的情況下還能生產牙膏嗎？」

中國歐盟商會報告顯示，中共對稀土和關鍵材料實施的出口管制已使歐洲企業陷入危機狀態。一些公司報告稱生產停滯，損失高達數百萬歐元。過去兩年中，超過70%的在華歐企重新審視了供應鏈戰略。

該商會上周表示，由於北京的出口管制政策，三分之一的成員公司正考慮將採購來源從中國轉移。

中國歐盟商會代表的是在華的歐盟企業，其會員包括了來自歐盟27個成員國的各種規模企業，會員總數超過1,800家，在中國的多個城市設有分支機構，是歐洲企業在華的重要聲音和平台。

專家析歐企三重脆弱性：從零部件斷供到隱性依賴

台灣國防研究院網絡安全與決策推演研究所副研究員謝沛學對《大紀元》分析指出，歐盟商會報告釋放的最強烈訊號是「去風險已從單純的口號轉變成歐洲企業被迫採取的生存策略」。

他從三個層面解讀供應鏈脆弱性：

第一重風險：無可替代的關鍵零部件。約22%的歐洲企業從中國進口的關鍵零部件完全沒有可行替代方案。「這意味著一旦中國方面供應鏈中斷，歐洲企業就會面臨立即停產的風險」。

第二重風險：貿易政策武器化。中共對稀土、關鍵礦物的出口管制已導致部份歐洲企業生產中斷並蒙受數百萬歐元損失。「這向市場釋放一個訊號，就是說中共正在利用它在供應鏈上游的主導地位，作為地緣政治博弈的籌碼」。

第三重風險：市場認知轉變。歐洲企業對中國市場的看法已從充滿機遇轉變為必須管理的風險來源，超過70%的受訪企業在過去兩年重新審查供應鏈策略。

關於歐盟商會主席所謂「冰山一角」的深層含義，謝沛學指出，表面風險是企業直接從中國採購的依賴，但真正風險在於隱性依賴。

許多企業雖將組裝廠遷往東南亞或印度，但這些海外工廠的原材料、化學製劑仍源自中國。「這種產地轉移的方式，依賴其實沒有消除，只是被隱藏。」

他進一步分析了次級供應商盲點：許多歐洲總部只了解一級供應商，對二級、三級供應商是否使用中國技術和原料一無所知。此外，某些依賴不僅是產品，更是對工程師和產業聚落的依賴。

中國問題專家王赫對《大紀元》表示，歐盟對中國供應鏈的過度依賴帶來政治和軍事戰略風險。中共對稀土等關鍵礦產的出口管制直接影響歐盟軍工產業，對正在支持烏克蘭的歐盟而言尤為敏感。

他說，歐盟為應對這一局面，一方面在國內推進再工業化，同時推動全球貿易多元化，加強對印度、越南等可信賴夥伴經濟體的投資。

馬克龍警告：歐盟或將對華採取強硬措施

今年前11個月，中國對全球的貿易順差累計首次突破1萬億美元。受美國加徵關稅影響，中國對歐盟的出口激增。11月份，中國對美國的出口較去年同期下降29%，而對歐盟的出口則同比增長14.8%。

法國總統馬克龍12月7日接受《回聲報》（Les Echos）採訪時表示，他在近日訪華期間警告北京，如果不減少對歐盟的巨額貿易順差，未來幾個月內歐盟將對華採取徵收關稅等強硬措施。「這些措施可以仿傚美國的做法。」 他補充，他已與歐盟委員會主席馮德萊恩討論過此事。

數據顯示，歐盟與中國的貿易逆差持續擴大。2024年歐盟對華貿易逆差高達3,058億歐元，按貨櫃計算的進出口比從2019年的1:2.7擴大至目前的1:4。

彥辭指出：「中國出口越多，各國採取應對措施的風險就越大。」2024年，中國面臨世界貿易組織（WTO）198項貿易調查，創歷史新高，其中超過一半來自發展中國家。

中歐未來走向：精準去風險 構建供應鏈體系去中國化

謝沛學預測，歐盟未來不會出現一刀切式脫鉤，而是更為精準的去風險化。短期內，歐盟委員會可能推出新提案，強制要求在綠色科技、關鍵原料等領域優先考慮本地或可信賴夥伴的產品。

「中期來看，戰略性產業可能實施分類外判：對低端製造業容忍與中國的貿易，但在半導體、電動車、生物科技、軍工產業等戰略領域，歐盟將與美國、日本等盟友更緊密合作，構建把中國排除在外的供應鏈體系。」謝沛學說。

然而，王赫指出，歐洲各國與中國經濟關係深淺不一，歐盟決策需各成員國一致同意。

謝沛學也表示，最大變數在於企業與政府間的博弈。「未來的轉向將伴隨更激烈的內部拉鋸，但安全高於效率這個大方向已不可逆轉。」

中國商業環境惡化 加速歐企重新評估

根據中國歐盟商會去年5月發布的報告，68%的受訪企業表示在中國經商變得更加困難，創歷史新高；44%受訪企業對未來兩年盈利狀況持悲觀態度；13%受訪企業已將現有投資轉移出中國。

這種商業環境變化正在加速歐洲企業重新評估對華戰略。

與此同時，美國國家安全戰略報告也提出重新平衡美中經濟關係，鼓勵歐洲、日本、韓國等盟友對中國採取再平衡貿易政策。全球貿易格局正在經歷深刻調整。#

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向每位救援者致敬　
願香港人彼此扶持走過黑暗
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