加拿大自由黨政府已正式承諾向中國電動汽車開放市場。然而，國際專家與業界領袖紛紛發出嚴厲警告：大量中國電動汽車湧入歐洲等市場，已嚴重損害當地生產商的利益。面對這股全球性的產業衝擊，加拿大應保持高度警醒。
本月初，加中雙方達成一項具有里程碑意義的協議：加拿大政府將允許中方每年以 6.1% 的優惠關稅稅率，向加拿大出口 4.9 萬輛 中國產電動汽車。
這項政策標誌著加拿大貿易立場的劇烈轉向。自 2024 年以來，為防止獲得政府補貼的中國產品衝擊本地市場，加拿大曾對其徵收高達 100% 的懲罰性關稅。目前，中國國內汽車市場競爭極度白熱化，迫使製造商不斷增加對海外市場的出口。數據顯示，2025 年中國汽車出口增長了 21%，其核心驅動力正是電動汽車。
歐洲市場的失守與挑戰
過去幾年，中國電動汽車大規模湧入歐洲，儘管歐盟採取了關稅與最低進口價格等干預措施，但預計其出口增勢仍將持續。
歐洲議會的警告： 歐洲議會研究服務局（EPRS）在 2024 年 11 月的報告中寫道：「中國廉價電動汽車出口的快速增長和不斷增長的產能過剩，對歐洲汽車工業構成了威脅。」報告指出，透過補貼等手段，中國電動車售價比歐洲本土品牌低了約 20%。
市佔率的蠶食： 根據歐洲汽車製造商協會（ACEA）數據，2025 年上半年，中國產汽車在歐盟的銷量佔比已達 6%。諮詢公司 AlixPartners 預測，到 2030 年，該比例預計將翻倍至 10%。
歐美品牌的衰退： 中國品牌的進攻已導致傳統巨頭受挫。去年 12 月，Tesla在英國的註冊量同比減少了 9%。更具象的對比是：2025 年 12 月，中國品牌比亞迪（BYD）的車輛註冊量暴增 229%，而同期Tesla則大幅下降 20%。
巴西與阿根廷的應對
比亞迪等中國車企正積極拓展南美市場。在阿根廷，政府允許 2026 年免關稅進口 5 萬輛電動及混合動力汽車。在巴西，中國產汽車的擴張更為迅猛，比亞迪甚至在當地新建了工廠。
然而，這種擴張遭遇了巴西工業界與勞工團體的強烈抵制。巴西電動汽車協會（ABVE）數據顯示，目前中國進口電動車已佔巴西該類別銷量的 80% 以上。為了保護國內就業，巴西政府已開始恢復徵稅，預計關稅將每 6 個月上調一次，直至 2026 年達到 35%。
加拿大的困境
加拿大的汽車從業者正對這項「開放政策」可能造成的衝擊表達深切擔憂。
1. 市場份額的「數學陷阱」
總理辦公室聲稱，每年 4.9 萬輛車僅佔加拿大汽車市場總額的 不到 3%。但業界專家指出，這完全是避重就輕的說法：
根據統計局數據，2025 年加拿大電動車年化銷量約為 17 萬輛。這意味著，4.9 萬輛中國車實際上將佔據 30% 的電動車市場份額。
如果細分至純電動車（BEV），這 4.9 萬輛更將佔到總銷量的 一半左右。
總理卡尼（Mark Carney）更表示，五年後這一優惠配額將擴大至 7 萬輛。
2. 破壞北美一體化供應鏈
加拿大汽車製造商協會（CVMA）總裁金斯頓（Brian Kingston）直言，該協議「令人深感擔憂」，可能破壞北美一體化汽車供應鏈。他強調，加拿大 90% 的產出銷往美國，維持與美國的貿易關係才是未來所在。金斯頓警告：「多元化不是可行之策，因為歐洲與亞洲市場已有當地工廠滿足需求。」
3. 就業與工資的直接衝擊
汽車零件製造商協會（APMA）總裁沃爾佩（Flavio Volpe）指出，允許 5 萬輛車進入，相當於直接裁撤一個完整的汽車工廠班次，將波及成千上萬個就業崗位。全國汽車工會（Unifor）主席佩恩（Lana Payne）也抨擊政府在沒有任何實際承諾的情況下就向北京敞開大門。
4. 美國的強硬紅線
美國財政部長貝森特（Scott Bessent）已公開發出警告，稱加拿大不應成為中國向美國傾銷廉價商品的「門戶」。他明確表示，這會導致美國採取更嚴厲的貿易手段。
汽車產業策略與工作小組
面對安省省長福特（Doug Ford）「抵制中國電動車」的呼籲，聯邦工業部長趙美蘭（Mélanie Joly）於 1 月 26 日宣布，聯邦政府即將發布全新的「汽車產業策略」。
此外，聯邦已與安省共同成立「汽車行業工作小組」，旨在協調各方工作並著眼於未來的戰略投資。趙美蘭強調，政府將尋求在支持電氣化的同時，保護工會勞動力及本土製造業的未來。#
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