強制巴士乘客扣安全帶的法例1月25日實施後爭議不斷，更被發現法例只適用於今年1月25日或以後首次登記的巴士。運輸及物流局局長陳美寶昨日（30日）承認，法例條文技術上有不足之處，暫時不會執法，將儘快修例再交立法會審議。多名乘客在接受本報記者訪問時批評罰則過重、推行倉卒及欠缺公眾諮詢；又指市區車速慢，質疑是否必需戴安全帶。

有男乘客認為，是否佩戴安全帶屬個人問題，罰款5,000元及監禁3個月太過嚴苛，遠超其它交通違例，如亂過馬路或違例泊車的罰則。他質疑政府因財政困難才向市民「開刀」，令基層市民難以負擔。

他批評此規定推行方式「一刀切」，缺乏過渡期及充份理解實際情況，例如乘客上落車時可能暫時未扣上安全帶，或安全帶操作不便，界線模糊難以執法。若一輛巴士有10名乘客未佩戴安全帶，但執法人員若只發現部份人未扣，導致被罰者覺得不公平。

他覺得新規例實施僅數天即宣布撤回，打擊政府管治威信。他認為政府應用腦袋思考後才推行新措施，提供數個月過渡期讓市民適應，而非倉卒上馬。他又指立法會審議過程形同虛設，缺乏把關及為市民發聲，現時近乎一言堂，議員對不利市民的法例默不作聲，令人失望。

另一位男乘客批評，當局在推行今次新法例前未有諮詢公眾意見，「沒問過」市民。政府起初或許以為社會上不會有太大反對聲音，結果卻出現強烈反彈。

當被問及這件事會否對政府的管治威信構成打擊，以及政府日後應如何處理時，他回應指「政府一向都是這樣」，屬於「一貫作風」。對於政府表示會研究相關意見和重新立法，他表示「到時再算」。

乘客指市區車速不高

第3名男乘客稱，香港市區道路車速普遍不高，大多維持在每小時45公里以下，與高速公路情況完全不同。他又認為香港並無真正的高速公路，僅有快速公路，兩者不可相提並論；強制使用安全帶的規定主要適用於長途高速行車，而非本地短途巴士服務。

他表示，新規例實施數日以來，他從未使用安全帶，亦無意遵從，即使面對最高5,000元罰款及3個月監禁的刑罰，他仍堅持不會佩戴，寧願坐監「吃皇家飯」。他亦留意到巴士乘客多為基層市民或長者，普遍漠視新例。

他形容，安全帶設計極為不便，尤其對年長乘客影響更大。許多長者習慣坐在靠通道一側，難以讓位給內側乘客，座位空間狹窄令解開或繫上安全帶變得困難，甚至可能阻礙他人上下車。若要真正推行，應先改善巴士座位寬度及前後間距，提供足夠空間讓乘客自由活動，否則形同強人所難。

他又指，其它地區的長途客車因行駛高速而嚴格要求乘客全程佩帶安全帶，司機甚至不會在乘客未繫好前開車；但市區巴士則無此要求。他又提到，香港巴士多為雙層設計，車身較高，與單層巴士情況有別，若要徹底解決安全問題，或應考慮取消所有雙層巴士，但他認為這並非可行方案。

談及條例引發的民怨，他認為在黄曆新年前匆忙推行只會加劇不滿，建議當局應待新年過後再作處理，避免影響市民節日心情。他又批評，部份議員在相關議題上未有充份諮詢公眾，質疑他們是否真正了解基層乘車日常。

乘客批不少安全帶故障

第4位男乘客認同，無論長途或短途巴士，佩戴安全帶理論上可減低傷亡風險，但現實中巴士在市區行駛時車速普遍不高，碰撞多屬低速，乘客主要面對頭部或面部受傷，安全帶的保護作用相對有限。

他提到，長途路線如金巴或往珠海機場的跨境巴士，座位空間較闊，安全帶扣位設計合理，乘客較易使用。相反，香港市區常見的巴士座位普遍偏窄，安全帶位置太過深入，乘客往往難以自行扣上，甚至需要他人協助才能完成。

他指，目前不少巴士的安全帶因長期未用，已出現失靈或彈性不足的情況，拉出時極為困難，乘客試用後往往放棄。他認為，巴士公司應先全面檢查及維修所有安全帶，確保設備正常運作，才適合推動強制佩戴的要求，否則僅靠立法難以落實。

對於立法程序，他認為欠缺充份諮詢，若政府事先進行公眾諮詢，讓大多數市民知悉及認同，情況或會不同，正如私家車及的士早年推行安全帶時，已給予一定緩衝期讓市民適應。

他又質疑，違反安全帶規定的罰則與一些輕微交通違例相比明顯偏重，5,000元罰款過於嚴苛，未能與實際風險相稱。他強調，安全帶本身是保障安全的工具，但前提是設備必須完善可用，若配套措施跟不上，單靠罰則推動，只會引起更多不滿及執行困難。@

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